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统计法及相关法律法规

2020年12月广州市统计局读解

什么是统计统计工作统计资料统计科学前言统计是汉语中的“统计”原有合计或汇总计算的意思。英语中的“统计”（Statistics）一词来源于拉丁语status，是指各种现象的状态或状况。是反映大量现象的状态和规律性的数字资料及有关文字说明；关于搜集、整理、分析统计资料并进行推论以探求事物本质和规律性的活动；是研究如何搜集、整理和分析研究大量现象的数量资料并推论其本质和规律性的理论和方法

什么是统计法是指调整国家统计机关行使统计职能而产生的统计关系的法律规范的总称。它的基本任务是对国民经济和社会发展情况进行统计调查、统计分析，提供统计资料，实行统计监督。统计法是国家统计机关行使职能的法律依据，也是国家进行社会经济监督的有力工具。前言

什么是统计法律体系统计法律规章（50）统计法律（1）统计行政法规（9）统计规章（7）统计地方性法规（33）前言统计党内规范性文件意见办法规定统计政令

19832010201620172018《中华人民共和国统计法》1983年新的《中华人民共和国统计法》2010年《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》2016年《中华人民共和国统计法实施条例》、《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》2017年全国人大常委会对《统计法》的实施情况进行了监督检查《防范和惩治统计造假弄虚作假督察工作规定》2018年

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统一统计01

统一统计《统计法》规定国家建立集中统一的统计系统，实行统一领导、分级负责的统计管理体制。《实施条例》在《统计法》的基础上，对有些方面做了一些制度性的安排。《中华人民共和国统计法》

01三个“强调”强调要健全统计业务管理体制《实施条例》第32条规定，县级以上地方人民政府统计机构受本级人民政府和上级人民政府统计机构的双重领导，在统计业务上以上级人民政府统计机构的领导为主。县级以上人民政府有关部门在统计业务上受本级人民政府统计机构指导。

01三个“强调”强调要执行国家统计标准《实施条例》第15条规定，国家统计标准是强制执行标准，各级人民政府、统计机构和有关部门组织实施的统计调查活动，应当执行国家统计标准。

01三个“强调”强调确保国家统计调查顺利实施《实施条例》第33条规定，县级以上人民政府统计机构和有关部门应当完成国家统计调查任务，执行国家统计调查项目的统计调查制度，组织实施本地方、本部门的统计调查活动。

科学统计02

在实施统计调查活动过程中，要注意提高统计调查的科学性和有效性，切实减轻统计调查对象的负担。

实行精简效能的原则统计资料能够通过行政记录取得的，不得组织实施调查。通过抽样调查、重点调查能够满足统计需要的，不得组织实施全面调查。《实施条例》第2条规定科学统计三个“举措”

科学统计三个“举措”改进统计调查制度方法和生产方式县级以上人民政府统计机构和有关部门应当加强统计规律研究，健全新兴产业等统计，完善经济、社会、科技、资源和环境统计，推进互联网、大数据、云计算等现代信息技术在统计工作中的应用，满足经济社会发展需要。《实施条例》第3条规定

科学统计三个“举措”增强统计调查设计的科学性、规范性统计调查项目的制定机关应当就项目的必要性、可行性、科学性进行论证，征求有关地方、部门、统计调查对象和专家的意见，并由制定机关按照会议制度集体讨论决定。《实施条例》第7条规定

独立统计03

1.独立设置统计机构。独立统计基本“要求”《统计法》第27条规定国务院设立国家统计局，依法组织领导和协调全国的统计工作。国家统计局根据工作需要设立的派出调查机构，承担国家统计局布置的统计调查等任务。县级以上地方人民政府设立独立的统计机构，乡、镇人民政府设置统计工作岗位，配备专职或者兼职统计人员，依法管理、开展统计工作，实施统计调查。

1.独立开展统计工作。独立统计基本“要求”《实施条例》第4条规定地方人民政府、县级以上人民政府统计机构和有关部门及其负责人应当保障统计活动依法进行，不得侵犯统计机构、统计人员独立行使统计调查、统计报告、统计监督职权，不得非法干预统计调查对象提供统计资料，不得统计造假、弄虚作假。

“统计弄虚作假不仅误导决策，更会透支党和政府的公信力，是西方国家唱空中国的理由，我们要从治国理政、党风政风的高度来遏制数字上的腐败。”——习近平独立统计：指的就是统计数据采集、生产、公布和监督执法的全过程都要求是独立不受干扰。

领导干部干预统计的九种情形

自行修改统计机构和统计人员依法