中国保健食品生产组织分析.docx

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中国保健食品生产组织分析

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一我国保健食品生产者的组织结构

1.整体分布

我国保健食品生产厂家的分布状况具有南多北少、东多西少的特点，江南地区的环境及资源明显优于西部和北部地区。我国的保健食品申报功能相似的多，功能分布集中在免疫调节、调节血脂、抗疲劳这三种，这三类产品共占全部保健食品市场的43.74%。如在我国已获批准的国产保健食品中具有增强免疫力功能的1503家生产厂商中，广东就有240家，占全国的15.97%，居全国之首。山东拥有丰富的保健食品原料资源，其药用植物数量为1299种，占全国药用植物种类总数的11.65%。资源种类较多的地区包括烟台、威海、临沂、潍坊、泰安等地，因此，这些地方的保健食品生产厂家也就比较多。

仍以已获批的国产保健食品中具有增强免疫力功能的生产厂家为例，山东有133家，占全国的8.85%，居第三（居第二位的是北京，占全国的15.57%）。仅广东、北京、山东、浙江、江苏、上海这六个省市的生产厂商就占到全国的61.54%；其次是江西、福建、辽宁、陕西、四川、湖北等地。这种地区分布上的不平衡基本与各地区的综合经济发展水平相适应，经济发达地区对健康类产品的关注程度和市场需求量自然要比欠发达地区高。

申请人分布较为分散，这在一定程度上反映了我国保健食品企业的生存现状：企业数量多、规模小、技术水平低、资质背景杂。这说明我国保健食品企业低水平的生产经营状况还没有得到根本性的改变，距消费市场的要求还有较大差距。

2.区域集中度

根据产业组织理论，市场的绝对集中度一般是由产业中最大的n个企业或厂商所占的市场份额的累计数占整个产业市场的比例来表示，记作CRn。利用这一原理，也可以计算保健食品的区域集中度，即

式中，CRn表示保健食品的生产区域集中度；X表示第i个省区所占的市场份额；X表示全国总数；

表示各省区占全国的百分比。把各省区看做是独立的个体，分别取前4位、前6位和前8位，计算得出CR4、CR6和CR8分别为48.77%、61.54%和71.59%。这表明全国保健食品生产具有较强的区域集中性，广东、北京、山东、浙江、江苏、上海、江西和福建等地的规模相对较大，区域集中程度相对较高，而西藏、青海、新疆、贵州等6个经济欠发达地区产品的市场份额仅占1.13%。

3.品牌集中度

中国保健协会公布了2010年保健食品销售过亿企业榜，由于是企业自行申报，出于种种原因，有一些销售过亿元的企业并未参与申报，但这个销售榜基本上还是反映了我国保健食品品牌的集中程度（见表1）。

表12010年保健食品销售过亿元的企业榜

续表

二我国保健食品生产者的品种选择

我国保健食品生产者在品种选择上呈现出以下一些特点。

1.功能分布过度集中

从功能分布角度而言，主要集中于在免疫调节、调节血脂、抗疲劳三种功能。50%的注册产品的保健功能宣称集中在增强免疫力（免疫调节）、缓解体力疲劳（抗疲劳）和调节血脂，而对胃粘膜损伤有辅助保护（作用）、祛痤疮、抗突变、促进泌乳等类保健功能的注册产品数量较少。

造成这种状况的原因主要有以下几个方面：①基础研究的深度不同。关于增强免疫力（免疫调节）、缓解体力疲劳（抗疲劳）、调节血脂等功能的科学研究较多，理论成熟，并为人们所广泛接受，开发具有这类功能的保健食品在理论指导上具有先天优势。而对胃粘膜损伤有辅助保护（作用）、祛痤疮、抗突变等功能在作用机理、评价原则等方面还存在争议，基础研究相对薄弱，所以影响了类似产品的开发。②适宜人群的范围不同。增强免疫力（免疫调节）、缓解体力疲劳（抗疲劳）、调节血脂等功能宣称体现了当代人追求健康、活力的生活理念，拥有广泛的适宜人群，较之那些适宜人群范围窄的功能宣称，更有利于申请人追求利润和市场份额。③功能验证试验的难易程度及审批部门对受理功能项目的调整也会在一定程度上影响申请人对申报功能的选择。卫生部及国家食品药品监督管理局对保健食品的功能宣称均作出了一定限制，使有意开发新功能的申请人很难在这允许的27种功能中找到能准确表述自身产品功能特点的功能宣称，故只能将产品概括性地描述为增强免疫力（免疫调节）或缓解体力疲劳（抗疲劳）等功能。因此，相关政府主管部门应加强保健食品政策导向作用，在鼓励申请人自主创新的同时及早出台保健食品新功能申报、审评的相关规定，建立有利于新功能研发的积极的、开放的政策环境。

2.保健食品剂型以药品剂型为主

保健食品剂型以药品剂型为主，主要采取胶囊、片剂、口服液、颗粒剂（冲剂）等剂型，这些剂型的产品就占了近70%，而具有一般食品形态的产品（如糖、罐头、醋、饼干、蜜饯等）比例较小，约占5%。这从一个侧面说明胶囊、片剂、口服液等剂型在准确定量、长时间保质等方面具有优势，更符合保健食品定