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基层服务意识不强整改方案【篇】

第1篇:基层服务意识不强整改方案

党的十八大报告指出“少数党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄”，要求“以增强党

性、提高素质为重点，加强和改进党员队伍教育管理”。党员队伍整体素质的高低、作

用发挥充分与否，直接影响着党在人民群众中的形象。经过对党员教育管理工作的认真

研判，笔者得出以下浅见。

问题及原因

当前，少数党员理想信念动摇、党性观念不强，部分党员宗旨意识淡薄、践行宗旨不积

极，基层党组织吸引力弱化、发展党员不均衡，流动党员管理问题突出、开展活动不经

常等问题，在各地不同程度地存在。

从环境因素分析，主要是社会生活的变革对部分党员的认识观念产生冲击。由于社

会经济成分、组织形式、利益关系和分配方式的日益多样化，使少数党员干部的思想观

念发生复杂变化。

从思想因素分析，主要是党员个人对主观世界的改造不力。一些党员对改造主观世

界的重要性认识不足，抵挡不住各种错误思想的侵袭，随波逐流，迷失方向。

从工作因素分析，主要是组织对党员队伍的教育效果不明显。存在形式单一、培训

渠道狭窄、内容重复等问题，学习教育形式以举办培训班、发放辅助材料供自学等为

主，效果不理想。

从条件因素看，主要是基层组织经济基础弱导致活动缺失。无论是村级组织，还是

社区党组织，经费都比较紧张。村集体没有积累，社区难创收，组织活动经费没处解

决，导致部分基层党组织有想法没办法。

对策建议

党员发展工作上突出严肃性，扩大队伍来源。发展党员要摆脱束缚，放宽视野，重点从

致富能人、退伍军人、基层干部等优秀分子中发展党员。严格责任追究制度，把好培养

关、考察关、发展关和审批关，注重质量。

党员管理工作上突出灵活性，分类分层管理。对外出务工经商的流动党员实行外出

登记制度，落实流出地、流入

激发党员学习兴趣，提高活动的质量和水平。按照党员特点和行业分布，划分若干

个党小组，平时以党小组活动为

展。然而，从我县党组织服务群众整体情况来看，还存在诸多问题亟待解决。一是

服务群众意识不强。部分党员干部对理论培训、思想教育不重视，全心全意为民服务的

宗旨意识没有入脑入心，导致服务意识不强;个别党组织一提到服务群众，总是先向上

级提要求、讲条件、要经费，而没有把群众利益摆在首位，宗旨意识有所淡化。

二是服务群众能力不够。部分党员干部对中、省、市、县各项方针政策、惠民政策

了解不透，把握不全，无法解答群众的来访咨询。部分窗口服务单位业务能力不熟，不

能高质、高效的为群众提供优质服务。三是服务群众方式不当。部分党组织对群众的诉

求不深入调查研究，而是停留在纸上答复、办结，使党组织失信于民。坐等安排和按部

就班的现象严重，不主动深入群众访民情、解民忧，而是等群众上门来办事，与群众沟

通交流少，往往把好事办不好，实事办不实。

四是服务工作落实不力。走过场应付差事现象依然存在，部分村级党组织为了应付

检查，开会走过场，档案资料不真实，以文件形式落实服务工作的现象未完全根除。部

分党组织将服务群众的形式拘泥于走访查看或节庆慰问，对群众直接给与物质帮助的较

多，提供技术支持、帮助拟定产业发展、制定增收项目和身心健康方面关注度少，使服

务群众的作用发挥不明显，解决实际问题不理想。

究其原因，主要有以下几个方面：

一是服务群众的教育引导不够。部分党组织和党员思想层面认识不够，没有真正抓牢为

民服务的思想根基，对实用技能和服务手段的培训力度不够，导致在贯彻落实惠民政策

时心有余而力不足。受年度各项考核指标的影响，部分党组织将工作重心放在日常具体

事务上，对开展群众服务工作不重视，没有合理兼顾。

二是服务群众的制度不健全。服务群众项目缺乏有效的制度运转，部分党组织为了

搞创新而抛弃原有的服务机制，在推行过程中又忽视了两项制度的衔接，导致很多好的

服务项目成为“过眼云烟”，而新推出的服务创新项目往往又“换汤不换药”或矫枉过

正，群众反而不知道“困难咋解决，问题找谁办”。未形成服务群众的经费保障机制，

党组织在为群众提供服务时仅从单位经费中列支，服务经费短缺，在提供项目支持方面

落实不力。

三是服务群众的问责未落实。对于出台的各项服务政策，检验方式方法过于单一，

对事件的办结情况、群众的满意度调查，大部分还停留在查看档案、收集资料、汇报测

评层面，对落实情况的督导工作也是选取几个