以“阳光采购”创新效能监察课件.pptVIP

运用电子信息技术发挥综合监督职能全面融入企业的生产经营管理----中国南方公司以“阳光采购”创新效能监察工作

南方公司把党风建设与反腐倡廉工作作为生命线高度重视作为反腐倡廉工作重要部分的效能监察全系统把效能监察作为纪检监察对企业管理的重要切入点

实防代理处和化方过水式要提高监督的科技含量程平和监信督加息强技把程术源序公司党组书记严正头管提治理高理监的强督措化手施源段落头的到预现运用现代管

全系统着力在清产核资、物资采购、费用回收、城乡建设与改造工程、招投标管理等方面开展效能监察，使效能监察工作服务于公司的经营管理，扎扎实实抓出成效，尤其是广东集团以“阳光采购”系统创新物资采购效能监察工作，成为其中的一大亮点。

一、对创新效能监察工作的探索效能监察工作应该建立适应公司管理的新模式，成为公司管理工作中全过程运作的重要环节，才能有所作为。南方公司纪检监察系统为此进行了深入的探索……

在效能监察活动中，我们深刻体会到，随着企业管理现代化的发展，效能监察应进一步向全面参与、充分发挥监督职能方向推进。效能监察的对象应该不仅仅是针对生产经营管理的某些薄弱环节，采用以往的选题立项方式开展（参见图1）。选题立项过程监察过程整改过程分析管理流程查找薄弱环节确定具体监察项目组评价项目提出监察建议反馈给领导高层制定整改措施织人员实施图1选题立项效能监察模式图

更要把企业管理看成是统一的有机体，强调效能监察的整体性,建立起全方位效能监察方式（参见图2），充分依据企业效能建设目标开展工作，以促进效能建设体系不断完善。用电子手段进行关键点控制设备管理事物资管理理劳动人经营管图2基本建设管理财务管理2、按流程操作全方位效能监察模式图1、建立范流程3、纠正不符合流程的偏差

模式过程全方位监控模式所有管理项目选题立项模式某个具体项目监控项目范围制定标准制定标准是效能监察工作的一个步骤，重点选择关键点参照某个已经制定的标准控制过程对已经进行的项目进行衡量，找出已经发生的偏差衡量业绩关键点控制，防止出现偏差纠正偏差修正控制标准，防止类似情况发生对某项工作的具体纠正表1全方位监控模式与选题立项模式比较表

在监控过程中，规范的流程就是控制的标准，不规范的流程即是偏差（或例外），效能监察就是严格执行管理层确定的规章制度，重点控制人、财、物管理中的关键点，及时纠正不符合规定的偏差（或例外）情况，监督执行规范化的流程，从而起到全面监控和保证作用(参见图3)。制定标准衡量业绩比较标准与业绩纠正偏差关键点原实时信息原则例外原则则图3控制流程图

二、对物资采购进行效能监察催生了“阳光采购”在探索创新效能监察工作的过程中，广东公司的物资采购效能监察工作按照南方公司创新效能监察的思路，推行了“阳光采购”系统，给企业带来了重大的经济效益与社会效益……

以往的物资采购过程存在许多问题：?市场运作不规范，采购制度不健全；?物资采购权下放到各下属单位，物资采购采用粗放型管理；?各地物资部门基本属于多经编制，人为因素对采购决策影响很大；?设备选用存在地区封锁性，影响技术进步，产品质量难以控制；?采购决策准确率不高，采购过程监管困难；?采购的后门被频频打开，管理干部常出问题。

以往的物资采购招投标也存在问题：?评标过程主要通过手工记录，评比的数据计算也是由人工来完成，由于处理数据量大，时间又有限，既容易因人为失误造成计算结果的错误，又容易在缺乏监控的情况下发生舞弊现象，不利于评标的正常进行；?评标过程资料以书面文件方式归档，往往使资料得不到有效保存，不利于数据的统计和分析，对工作水平的提高造成了很大的困难。

“阳光采购”系统开发运用：在南方公司的领导下，广东公司对物资采购工作进行了效能监察。先是对物资管理体制进行改革，实行以集中招标采购为主的管理体制，接着组织专业技术骨干，总结物资管理工作的多年经验与效能监察的理论探索，自主开发出“阳光采购”系统应用于物资采购管理。

“阳光采购”决策子系统工作流程：网站接到需求建立项目评组织评标会议评标结果报批标工作小组组织选厂合同签定发标收标

“阳光采购”电子商务子系统流程：编制招标文件上载招标文件厂商投标投标文件归档下载投标文件

基本运作功能：?建立了电子文档库，方便查询，随时汇总，随时统计；?建立了供应商资料库，减少标书重复投递，对一些硬性指标可以通过计算机筛选供应商，符合条件的自动入围；?建立评委资料库，评委记名评标，提供了对评委进行监督、管理、评价的依据；?建立市场资料库，对产品的价格走势及市场动态进行分析，为管理层决策提供依据；?建立监督监督窗口，对招评标全过程进行实时监督；?建立移动平台系统，具备了移动运作功能，使电子商务系统可以适应不同的工作环境。

“阳光采购”取得