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14爆破安全管理14爆破安全管理14.1爆破工程的分级管理爆破工程分级管理爆破工程设计文件爆破工程设计与施工资质爆破工程分级管理爆破工程设计文件爆破工程设计文件A、B、C、D级爆破工程应编制爆破设计书，其他爆破工程或爆破作业则编制爆破说明书，矿山编和标准设计。爆破设计分为可行性研究、技术设计和施工图设计三个阶段。可行性研究：技术上的可行性、经济上的合理性安全可靠性。技术设计：是提交审核与安全评估的重要文件，应达到可以按设计文件施工的深度。施工图设计：应为施工提供详实图纸和安全技术要求。爆破工程设计文件（续）爆破工程设计依据：①国家有关法律法规；②工程项目审批文件；③合同书、招投标文件及业主提出的其他书面要求文件；④与工程项目相关的技术资料（地形图、环境图、地质报告；建筑物的设计图及说明书；试验资料等）；⑤预算定额；⑥现场调研报告。爆破工程设计内容：①工程概况、环境与技术要求；②爆破区地形、地貌、地质条件、被爆体结构、材料与爆破工程量计算；③设计方案选择；④爆破参数选择与装药量计算；⑤药室及导硐布置，钻孔设计；⑥装药、填塞和起爆网路设计；⑦爆破安全距离计算；⑧安全技术与防护措施；⑨施工机具、仪表及器材表；⑩爆破施工组织；⑾工程投资概算；⑿主要技术经济指标。爆破工程设计与施工资质（续）设计资质14.2爆破工程安全评估和审批需要进行安全评估的工程安全评估内容安全评估的实施安全评估的权威性爆破工程审批设计修改需要进行安全评估的工程需要进行安全评估的爆破工程设计包括：①50t以上的硐室爆破；②100t以上的露天深孔爆破；③50t以上的地下深孔爆破；④5t以上的水下深孔爆破；⑤5t以上的复杂环境深孔爆破；⑥拆除爆破；⑦环境十分复杂和环境复杂的城镇浅孔爆破；⑧安全影响较大的D级硐室爆破和深孔爆破。爆破安全评估内容安全评估的实施安全评估应由设计审批部门组织安全评估人员组成安全评估组；所有A级爆破工程和B级硐室爆破工程的安全评估，至少应有2名具有相应作业范围和作业级别安全作业证的爆破工程技术人员参加；其他安全评估中，应至少有1名具有相应作业范围和作业级别安全作业证的爆破工程技术人员参加；爆破工程安全评估组组长应由爆破工程技术人员担任。安全评估的权威性爆破工程审批报审文件：①工作单位上级主管部门的批准文件；②爆破工程合同；③设计、施工单位的资质证明文件，包括单位法人营业执照，爆炸物品使用许可证，设计施工资质证件（职称证书和爆破工程技术人员安全作业证）；④爆破设计书或说明书，安全评估文件；⑤工程建设单位或施工单位与爆破作业危险区内有关单位签订的安全、撤离、赔偿事务的协议书；⑥报审表应设有包括设计施工单位、工程地点和送审时间、爆破类型、规模、工程部门上级主管单位审核意见、公安部门意见、专家评审意见等的栏目。爆破工程审批（续）报审程序：①专家组或审核人接受报审文件；②听取设计介绍及阅读设计文件；③现场调查；④进行技术审查，做出技术结论；⑤履行批准程序，如设计需做重大修改，则退回设计单位，待修改后重新进行技术审查，履行批准手续。爆破工程审批（续）审批权限：①A、B、C、D级爆破工程设计，按地方或行业的有关规定，报审批机构批准；②不按分级管理的爆破工程设计书，说明书由工程设计单位主管领导人批准；③矿山常规爆破不按等级管理的，其设计书、说明书或标准设计均由矿山主管领导人批准。爆破工程审批（续）审批内容：符合下列条件的爆破设计应予以批准：①设计单位资质符合规定；②承担设计和安全评估的主要爆破工程技术人员的资质及数量符合规定；③设计文件通过安全评估或设计审查认为爆破设计在技术上可行、安全上可靠。设计修改按安全评估意见修改：经安全评估认可后的爆破设计才能进行审批，一般来说设计者应当尊重安全评估意见，对设计进行修改和补充。如果需对设计方案做重大修改，则需要对设计修改部分重新进行安全评估。按现场变化的实际情况修改设计：现场变化包括地形、地质情况变化，实际建筑物结构、材质与设计图不符，施工中发生偏差或装药位置变化等。发现变化进要修改设计。如果设计修改较大，则重大修改部分应重新上报评估。14.3爆破工程施工组织设计施工组织设计的内容施工方案的编制施工进度计划的编制施工平面图的设计施工组织设计的内容施工方案的编制施工方法的确定：突出安全性，能够在现有条件下确保施工、周围环境及最终边坡