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大数据时代下基层安全生产监督管理探究
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陈晓宇
【摘要】现阶段,我国已经全面进入大数据时代,各种信息和数据传播更加快速、便捷,充分利用海量数据能够为行业发展与转型提供机遇,为促使行业获得更大收益,从整个社会层面来看,也能够促进经济社会发展。基层在生产经营活动中也应充分利用大数据时代的各种海量数据来做好安全事故的防控,加强对安全生产的监督管理,确保安全生产。文章探究大数据时代下基层安全生产的监督管理,为人们提供参考。
【关键词】大数据时代;基层;安全生产;监督管理
X922.2;TP311.13A1674-0688(2020)01-0249-02
0引言
近年来,我国基层的安全生产得到较好的控制,但是依然会偶发一些特大事故,不仅造成了严重的财产损失,同时还造成了重大的人员伤害。国务院办公厅印发的《关于加强安全生产监管执法的通知》指出,要充分利用大数据来提升生产的安全性,分析安全生产的关联性和周期性,通过及时检索、系统科学地归纳分析来加强对安全生产的监督管理。因此,基层在安全生产过程中一定要充分利用大数据来强化监督管理。
1大数据对基层安全生产的影响
在大数据时代,基层可以通过安全生产领域的权威主流媒体了解行业内的各种数据资源,包括企业安全生产的数据、各种调查报告、政府安全监督管理数据、企业安全生产数据及相关安全生产管理知识和技术等,除了获取一些内部数据之外,还可以结合大数据的技术和手段来抓取安全生产领域的相关信息,并利用大数据技术做好数据分析,以探索出安全生产的规律及存在问题,更好地为实际的安全生产提供参考。大数据技术的利用可以有效增强基层安全生产领域的监督管理敏感性,通过既往数据来查找容易出问题的生产环节,并分析出现问题的原因,以制定更加具有针对性的预防策略。总之,将大数据应用到基层安全生产监督管理中,能够有效控制生产经营过程中的安全事故,减少由于安全事故造成的不利影响。
2大数据时代基层安全生产监督管理存在的问题
2.1基层安全生产监督管理水平不高
从实际情况来看,基层是通过系统内部来实现安全生产监管人员的行政执法,而内部的安全生产监管人员在工作过程中的自由裁量权较大,以往相关人员一般都是通过自身经验来判断生产和经营过程中的一些数据,而云计算及大数据技术对相关安全生产监督管理人员的执法提出了一定的挑战。大数据技术及云计算要求严格以海量数据为准来进行分析得出结论,而监督管理人员根据抽样数据及局部数据代表性比较小,一般只有在整体稳定的情况下才能发挥作用。但是从实际情况来看,社会不可能始终处于稳定状态,所以抽样数据及局部数据推测出的结果或结论会存在较大误差。而利用大数据进行推断和推测,样本量非常庞大,能够很好地控制误差,得出比较准确的结论和结果,因此将大数据应用到基层的安全生产监督管理中,就能够很好地帮助监督管理人员做出相应的决策,以避免安全事故的发生。
2.2缺乏安全生产监督管理体系
从实际情况来看,在大数据时代背景下要想对海量数据进行精细处理,并实现规模存储,就要求基层建立科学完善的安全生产监督体系,通过系统化的安全生产监督体系来强化不同部门之间的协作,以充分发挥大数据的重要作用。但是从实际情况来看,目前基层显然没有建立完全的安全生产监督管理体系,这就影响了对大数据的处理和利用,从而不能发挥大数据的作用。从实际情况来看,虽然基层安全监督管理部门掌握了一部分数据,但是掌握的数据总量非常有限,并且不是所有的数据都确保精细度和准确性,还没有达到大数据的要求。由于监督管理部门掌握的数据有限,没有实现数据的全面覆盖,因此对于后期相关数据的处理也存在不足。此外,不同行业种类的监督管理职责所在的部门也有所不同,对于民航、铁路及交通等部门,安全监管职责主要在管理部门,而对于非煤、危化等行业则将安全监管职责定在安监部门,并且部门之间建立的监管信息及事故信息也没有形成统一的数据库,这样非常不利于数据之间的衔接,对于公共数据难以协调。
2.3缺乏大数据相关的专业人才
大数据的数据量非常大,并且涉及的数据种类非常繁多,因此对大数据的搜集、处理速度都提出了非常高的要求,这就需要依靠先进的技术及专业人才。从目前情况来看,虽然各级政府都已经加大了大数据建设方面的物力和人力,但是还远远达不到大数据处理的要求。我国大数据专业人才总量不足、分布不均,一些部门的信息工作人员的专业性不强,均为兼职人员。由于现代信息技术发展非常快速,相关信息人才对先进信息设备及信息技术的掌握不够及时,还停留在使用较为落后的设备和技术处理数据的层面,不仅使得数据处理效率大大降低,同时还影响了数据处理的准确性。总的来说,缺乏大数据技术的专业人才、管理人才及研发人才等,导致大数据的价值得不到充分挖掘和利用,自然不能够很好地为基层的安全生产工作提供参考。
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