公路工程变更及其造价控制思路分析.docx

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公路工程变更及其造价控制思路分析

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师一峰

摘要：随着我国公路建设行业的迅速发展，工程数量越来越多，规模也越来越大，由于公路工程施工内容比较复杂，需要较长的时间来完成。在整个建设期，经常出现工程变更情况。相关部门要按照科学的流程规范操作。同时，还要严格控制造价和施工效率，结合实际施工情况制定有效的措施，不断提升造价管理质量，确保各项施工活动能够顺利开展，按时完工，使相关企业能够取得良好的经济收益和社会效益。

关键词：公路工程变更;造价控制;思路

1公路工程变更程序

1.1技术变更

在公路工程施工建设中，如果原本制定的技术无法满足施工要求则需要进行技术变更来解决。在变更工作中，对应的金额必须控制在合同价的10%以内，一旦超过10%，要马上调整，否则不可变更。同时，要严格按照规定的程度进行变更。即：施工企业准备齐全变更原因、施工原始记录、工程设计存在的不足、变更后工程造价计算结果等材料之后相有关部门提交技术变更申请。然后公路工程的设计方、建设方、施工方以及监理方进行会审，在审查时，相关人员要认真检查核实材料的真实性，确保数量正确，而且要保存好会审结果，可以选择会议纪要等方式，它是变更审核的重要组成部分。会审结束后如果全部同意会把变更申请提交到区交运局，交运局相关人员在审核时会将变更资料作为参考数据，根据资料情况作出相应意见，如果同意可以进行变更。正式的变更文件需要由建设方下发，监理方根据变更文件对施工企业的变更情况进行监管，并认定工作量的增减情况。

1.2其他类型的变更

在公路工程施工建设中，如果不是因为技术原因需要进行变更的，统称为其他类型的变更，主要是解决非技术性问题。在变更过程中要按照以下原则执行：

第一，确保变更后的工程总投资在政府批准的概算数值范围内，相应的金额要控制在概算的10%以内，一旦大于10%，要马上进行调整，否则不能变更。同时，要由审计部门来确定最终的变更金额。

第二，其他类型的变更是由政府提出的，在提出申请时要有明确的变更原因，还要提供有关的造价计算结果，由当地的交运局进行审核。

第三，交运局相关人员要对施工现场和提交的资料进行审查，确保资料无误后，给出相应的变更意见或要求，再由政府部门进行审批，做出最后决定。

第四，确认同意变更后，正式的变更文件也是由建设方下发，监理方根据变更文件对施工企业的变更情况进行监管，并认定工作量的增减情况。

2公路工程变更后造价控制的有效措施

2.1加强管控公路工程的设计质量

当公路工程确定需要进行相关的变更后，会对造价控制工作造成一定的影响，为了降低影响力，在设计环节，相关人员要认真搜集、整理数据资料，掌握实际工程情况，确保方案科学可行。另外，设计单位要对相关人员进行严格管理，加强对方案一致性的重视程度，还要强调安全问题。此外，在工程变更时，设计单位要安排专业人员审查申请材料的完整性与真实性，要尽量将造价工程的难度降到最低，提高造价控制效果。

2.2重视合同规定，避免工程变更

在签订公路工程施工合同时，相关部门要结合当地的情况确定合同内容，对每项合同条款要认真商定，完善各项内容，防止出现承包商利用合同变更等方式取得利益。同时，还要防止工程造价工程相关成效的降低。另外，建设方要按照公路工程项目的约定工期科学合理的安排施工进度，在实际施工过程中还要对质量安全等问题加强管理，避免出现因质量问题或者安全事故影响施工进度的行为，一定要通过科学管理，降低安全隐患，推动各项施工活动的顺利完成，从而能够在约定的合同周期内保质保量的完工。

2.3加强管控公路工程施工质量

在公路工程施工建设中，相关部门一定要建立科学合理的薪酬管理机制，通过优化薪资水平，完善绩效考核制度，激发员工的积极性，使其能够全身心投入到工作中去。另外，要建立相应的激励措施这样能够激励员工，促进他们端正态度，认真工作。同时，这种方式还能提高员工凝聚力，让他们在工作中能够相互学习，共同进步，增强团队的综合能力。此外，在满足施工质量的条件下，施工企业要提高施工效率，压缩工期，这样能够有效减少施工成本，提高企业的经济收益。

2.4加强对公路工程施工活动的监管力度

在公路工程施工建设中，工作人员的素质非常重要，直接关系到施工质量的好坏。因此，相关部门要采用科学的管理手段来统筹规划人力资源。在施工中要注重各个流程，优化管理制度，加强建设人才团队，为取得安全、可靠的施工质量奠定坚实的基础。另外，政府有关部门要加强监管力度，完善相关的法律法规，建立健全各项管理机制。同时，要重视审批工作，提高审批人员的责任心，全面审核各项材料，这样能够发现公路工程建设中存在的问题，避免进行工程变更，从而有效提升造价控制效果。此外，为了顺利开展公路工程各项施工活动，一定要确保地方政府的连贯性，创造造价控制的有利条件，为工程施工的順利完成提