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京津冀文化产业协同发展了吗?
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陈胜棋
摘要:文化产业协同发展是实现京津冀协同发展的实体内容。从供需角度出发,利用灰色关联分析法探究影响京津冀文化产业协同发展的关联因素,借助复合系统协调度模型,构建京津冀文化产业协同发展评价体系,测算文化产业协同度。结果发现,2014—2017年京津冀文化产业协同度逐年上升,文化产业协同发展措施取得一定成效,但协同水平较低。主要原因在于,京津冀文化产业协同有序度较差,文化产品供给仍有较大增长空间,河北省文化产业供需不均衡。对此,从需求端和供给端提出促进京津冀文化产业协同进程的建议。
关键词:京津冀;文化产业;协同度;协同发展
中图分类号:G645??文献标志码:A??文章编号:1674-7356(2020)-01-0001-08
区域经济繁荣发展离不开产业协同,而文化产业在京津冀协同发展进程中占据着独特地位。一方面,京津冀地理位置毗连,文脉相通,文化内涵深刻,历史积淀厚重,使其在促进三地融合、协同发展过程中具有先天优势与条件。另一方面,作为服务业的重要组成部分,文化产业越来越发挥出融合性强、附加值高和低耗高产的优良特性,逐步成为京津冀关注的重点产业。此外,作为培养文化自信的重要载体,文化产业的繁荣发展能够有力推动文化自信建设,增强民族凝聚力。因此,文化产业协同发展不仅是顺应民族发展趋势的客观规律,更是推动区域产业合理布局与转型升级,寻找新的经济增长点,促进文化产业向国民经济支柱性产业迈进的题中之义。自2012年三地正式签署《京津冀三地文化产业协同发展战略合作备忘录》以来,京津冀各地文化产业协同进展步伐加快,各地政府一同签署或制定了一系列框架协议与行动计划,三地依据资源禀赋,在差异中寻求合作可能,在相似中探索新的文化消费增长点,不断完善统一协作机制,推动共建共享、互融互通的文化产业协同发展进程。但是我们不得不承认,目前京津冀三地文化产业存在着差异化明显、发展不均衡、协同度低、协同效应不明显、文化供给要素与需求要素不尽合理等问题。因此,文章期望从影响京津冀三地文化产业发展的关联因素着手,以文化供给和文化需求两方面为侧重点,构建京津冀文化产业协同发展体系,探究京津冀文化产业协同发展现状,并从供需两端就三地协同发展文化产业提出针对性建议。
一、文献综述
(一)区域产业协同研究
德国教授哈肯(HermannHaken)的“协同学”理论认为,经济学领域的协同研究的是集体行为。波特在经济分析中指出,产业自身在发展过程中存在融合效应与协同效应。国内学者普遍认为协同是发生在两个或多个产业之间并会促进各个产业间协调共生的动态过程,区域产业协同发展有两个前提条件,一是区位优势,二是资源禀赋(向晓梅、杨娟,2018)[1]。京津冀产业在不同经济发展阶段处于不同梯度(马俊炯,2015)[2],三个地区在城市定位、地理区位和产业结构等方面表现出的互补性与共生性,是三地实现区域一体化协同发展的基础(王君,2014)[3]。孙久文(2015)[4]强调协同创新对于产业发展的作用,他认为要以协同创新作为先导因素构建出京津冀新的区域分工格局,以整体概念看待京津冀,进行协同管理与协同规划,创建京津冀区域产业大格局。邬晓霞等(2016)[5]认为打破区域界限,进行产业移出和跨地域经营管理是实现京津冀产业协同发展重要途径。
(二)文化产业协同研究
文化产业是现代国民经济发展中新的增长点,戴艳萍(2018)[6]认为只有在发展中实现文化、技术、人才等多要素间的协同,才可以发挥文化产业长久的影响效应。作为一个朝阳产业,文化产业具有很强的跨界融合性,涉及范围广,产业增值空间大,对于京津冀协同的影响大,但是目前京津冀文化产业协同发展面临较大困境。孙丽娜(2015)[7]认为京津冀文化产业发展各成体系,并未实现真正合力。张延群等(2015)[8]的量化分析认为,京津冀城市群文化建设还呈现出较大的不均衡性。对此,王嘉瑞等(2016)[9]认为要想改变区域文化产业“各自为政”的局面,可以从找准协同发展的连接点着手。赫鹏飞和宇小兵(2016)[10]认为,实现京津冀人才共建共享与合理配置是解决文化产业人才短缺问题的一条有效途径。潘玉香(2017)[11]建议从政府调控、平台资源共享和加大创新力度等方面解决京津冀文化产业资源配置效率不佳的问题。因此,京、津、冀在市场环境、产业链、人才培养、信息共享等方面的紧密配合与体制机制建设至关重要,因为这是三地重整分工格局,合理配置资源,创新协同路径的必然选择(王宝林,2014)[12]。
(三)产业协同评价和产业协同效应研究
当前,学者们多采用灰色关联度分析法、复合系统协调度模型等方法进行产业协同的评价分析。王晓文(2015)[13]、刘怡等(2017)[14]、陈燕和林仲豪(20
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