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第二部分成本控制管理成本控制管理办法

1、目的：建立全面的责任成本管理体系，规范和指导项目的成本管

理工作，实施项目成本全过程控制,增强成本控制力度，降低成本费

用，提高项目利润效益。

2、范围:适用于公司所属的各开发项目的成本管理工作。

3、职责:

3。1成本控制部：

3。1。1、负责本管理指引的制定、修改、解释和落实，负责各职能

部门间的协调配合和资料的收发；

3.1。2、负责项目成本的全过程控制，负责成本前期估算、收益测算、

开发过程控制、后期核算考核、项目造价管理.

3。2、采购部：负责与项目相关的招标、采购、合同管理工作，负

责各类供应商的管理工作。

3.3、财务部：负责工程、采购中各项款项的审批、支付，负责提供

相关科目目标成本的测算、计划、核算。

3。4、工程部：负责设计变更、现场签证的确认，监督施工现场对

施工图、设计变更、现场签证的实施，负责各合作单位形象进度的确

认。

3.5、主管副总:负责相关文件的审核、批复、签发。

4、管理办法：

4.1、建立全面的责任成本管理体系为实现项目成本的全过程控制，

明确各部门的成本责任和职责，应建立全面的责任成本管理体系。（支

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持文件：责任成本管理体系制度)

4.2、房地产开发项目全过程控制

4。2。1、项目决策立项阶段：依据项目的开发形式，结合当地的市

场及现行的政策法规,尽可能地进行精准的项目全成本估算,编制项

目《新项目成本估算表》、《项目投资收益测算表》，制定项目的初步

目标成本。（支持文件：①、项目可行性研究和投资决策控制程序;

②、目标成本科目分类及说明；③、目标成本编制作业指引)

4.2。2、项目设计阶段：

1)、对入围的设计方案进行投资估算及经济指标分析，编制《设计方

案经济技术指标分析表》,便于最佳方案的确定.

2）、在设计方案确定后5个工作日内对目标成本科目进行细化和修

订,明确工程造价的最高限额，尽可能地实行合理的限额设计,并以合

同形式建立相应的经济责任.

3）、加强初步设计及施工图的会审工作，充分考虑使用功能、施工

可行性、工程造价的经济性，减少因设计变更造成的造价失控。

4）、在施工图完成后60个工作日内（视具体情况调整时间）完成施

工图预算，提高目标成本中建安成本的精准度，及时调整项目目标成

本。编制《材料、设备汇总明细表》,展开市场价格及产品性能调查，

合理分配材料及设备的供货方式，明确材料及设备的目标成本。

4.2。3、项目招投标阶段:

1)、深入分析现行的计价定额、政策法规，提供准确的取费系数。根

据项目的实际情况,明确工程的承包范围、材料供应方式、结算取费

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依据、让利范围、付款方式、结算办法。

2)、应组织公司各部门专业人员成立招标工作小组，组织开展项目

相关的各合作单位和材料供应商的招标工作.（支持文件：招标管理

办法）

3）、参与施工合同的谈判及商务条款的起草工作，避免由于合同条

款未明确或措词不严密等原因引起施工单位索赔,而造成造价失控的

现象。（支持文件:工程合同有关造价商务条款会签指引)

4)、参与监理单位合同条款的起草，明确监理单位的义务,细划监理

单位在成本控制方面的职责,要求监理单位熟悉施工合同条款.避免

因监理单位监管不严而加大施工阶段成本控制的难度，以及行为不当

给施工单位造成的损失由我公司承担。