2025年《监狱劳教专业基础知识》各章重点复习讲义（十）.pdf

2025年《监狱劳教专业基础知识》各章重点复

习讲义（十）

第十章生活卫生管理

生活卫生管理是依法对罪犯的伙食、被服、监舍和疾病的预防、

治疗以及生产劳动保护等方面进行的管理活动，是监狱执法工作的重

要内容，是搞好教育和狱内生产的前提和基础。对罪犯衣、食、住、

用的生活条件和医疗卫生设施的保障，应当积极贯彻人道主义精神，

是确保人体健康所必需的物质保证。

第一节罪犯生活管理

一、饮食管理

（一）保证罪犯的饮食供给

保证罪犯饮食供给，首先应明确其供给标准。目前各国采用的标

准有营养标准，热量标准，货币标准，实物量标准。我国《监狱法》

第50条规定，罪犯生活标准按实物量计算，由国家规定。

这里所说的实物量是指包括罪犯衣、食、住、用等方面的标准。

由于我国受地区经济差异和市场物价波动的影响，采用货币量标准易

导致罪犯实际生活标准无法保障，而采用营养标准、热量标准又暂时

不具备条件。所以采用实物量标准。根据我国经济开展水平和罪犯实

际生活需要，司法部、财政部于1995年7月5日印发了《在罪犯

伙食实物量标准》（详见下表），各省、自治区、直辖市、司法行政

机关和财政部门根据当地物价指数计算出罪犯生活所需具体费用并

列入财政预算。

品种月标准

粮食17-25千克

蔬菜15-25千克

食油0.5-1千克

肉食1.5-2.5千克

蛋、鱼、豆制品1-2千克

调味品适量、燃料炊事用具及杂支运输费根据需要

（二）搞好罪犯饮食的合理调配

监狱机关应保证一日三餐供给，提高烹饪工艺水平，尽量保证食

物色泽、味道和营养量，保证罪犯吃饱、吃熟、吃热、吃得卫生。《监

狱法》第52条规定：“对少数民族罪犯的特殊生活习惯，应当予以照

顾。”要特别照顾少数民族罪犯的饮食需要，尊重他们的生活习惯，

不得歧视或阻碍少数民族罪犯的传统饮食要求。监狱应在罪犯生活区

和劳动现场提供足量开水以供罪犯饮用。

（三）罪犯饮食标准的特殊规定

1.从事矿山、井下、高温、特殊作业的罪犯，可以高于一般罪犯

的饮食标准。

2.病犯的饮食标准，高于一般罪犯。

3.未成年犯正处于长身体的发育期，饮食标准就高于成年犯。

4.关押禁闭的罪犯的粮食供给按不参加劳动罪犯的标准供给，并

保证有开水供给。

5.农业单位在农忙时饮食标准要高于平时。

6.建立罪犯保健制度，对从事高温、放射、有毒、有害作业劳动

的罪犯，要根据《劳动法》规定，按月发给保健食品或吃保健餐。对

加班劳动的罪犯应吃加班餐。

（四）健全伙食管理制度

1.伙房事务长责任制。罪犯伙房事务长，由生活卫生科指定监狱

人民警察担任。伙房事务长负责伙房所需物品原料的方案、采购、审

核、出人伙房管理，伙房设施设备管理人员卫生管理、食谱制定和账

目管理等。

2.伙房设施、物资保管制度。伙房一般应分别设立原料间、辅料

间，主食灶、副食灶，少数民族灶等，购置必要的食品加工机械和工

具、灶具、餐具、消毒设备。对库存物资建立出人库明细账，各类物

资如粮、油、调味品等要分类立架存放，贴挂标签并及时详细填写变

动情况，做到账物相符。

3.炊事人员管理制度。监狱可以从罪犯中选择改造表现好、身体

健康、有一定烹饪技术的非暴力罪犯担当烹饪员。炊事员上岗培训必

须进行严格检查，做到持健康证上岗。分发饭菜时要平等对待，公平

合理。使用机器要标准操作，及时清理保护。伙食设施，设备，工具，