关于新形势下如何做好县区城建档案管理工作.docx

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关于新形势下如何做好县区城建档案管理工作

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摘要：随着统筹城乡的经济发展，城乡“一体化”工作已经开始落实，为推进呈现基础设施及配套建设。城建发展中，形成大量城建档案，其是促进城乡规划与建设发展的依据。但是，县区城建档案管理存在很多薄弱环节，会影响城乡的经济建设及发展，应着力展开相关工作。

关键词：城建档案；安全管理；整理归纳

引言：县区城建档案管理工作，主要服务与城乡社会发展，为更好地展开各项工作提供一些真实且科学有效的数据信息，从而便于更好地制定规划决策。依法治档背景下，县区城建档案各项管理工作同时面临着机遇与挑战。目前，该项工作需要突破传统环境条件，为更好地夯实城建档案管理基础，重视该项工作，并充分发挥其应用价值，是进一步展开城建档案新管理的出发点与落脚点。

1、新型下县区城建档案管理工作的意义

县区城建档案管理承担着记载工程地质勘察、国土规划、施工技术、供水供电供气、城市测绘、建筑装饰装修等大量的信息数据，同时也记载着城市建设与发展变化各阶段。所以，县区城建档案管理呈现出原始性与平整性特点，以及明显的知识性[1]。

1.1应对突发事件

县区出现洪灾、泥石流、地震或者是火灾等自然灾害，城建档案管理则为面对应急突发事件而提供了资料信息，为能够及时展开救灾抢险工作提供了针对性且详实的根据，对于保障当地居民的生命财产安全，以及维护国民计生起到重要意义。

1.2城乡发展的记录载体是城建档案

城乡的历史发展与新旧变化体现出渐进化过程，应遵循呈现改造建设的客观规律与阶段性特点，要求县区城建档案管理工作依靠城市。

1.3展现当地资源特征

县区城建档案承载着当地风土人情、历史、生态与政治等资源。每一座城市中，最重要的就是城市灵魂，体现出城乡的风格、内涵与特色。

县区城建档案管理工作的现状

2.1城建档案的整理归档问题

县区城建档案因各种条件因素，在其整理与归档管理工作存在遗漏问题，包括内容不准确，缺少资料，以及档案文本的残页、与缺页，甚至是审批材料的缺失问题等。

2.2城建档案的利用率较低

城建档案管理工作中，存在轻利用与着重保管等情况，这已经逐渐成为一种管理理念。城建档案相关管理部门，注重信息资源的整理与保管，但是其开发利用上缺乏重视与渠道。对此，档案最终成为一个没有活力的封存性质的历史资料。再加上，档案管理者的意识形态也会影响档案利用率，以及缺乏相应的政策扶持等，这些都促使城建档案的价值功能没有得到高效开发。城建档案相关管理人员对此项工作的重视度不够，城建档案的利用率较低，主要是阅档、查档、调档指标低，没有充分发挥出城建档案的记载信息功能。

2.3缺少专业的管理人才

新形势下县区城建档案管理工作缺乏专业人才已成为亟需解决的首要问题，多数城建管理人员是年龄较大的退休干部或者是兼职、业务人员，年轻干部对城建档案管理工作不重视、不尽心，人才流失问题较为严重，不仅是城建档案，各项基础建设工作人才也较为缺乏。

2.4管理与信息化水平较低

县区城建档案管理不分科不分类、整理不规范、随意摆放、管理水平低，缺乏科学规范的建档管理调档、查档和阅档相关的程序规定，存在管理漏洞。尤其是县区的政府部门，实施信息化城建档案管理情况不多，多数为传统操作与管理模式，信息化应用水平较低，在一定程度上阻碍了城建档案管理的应用效率[2]。

3、县区城建档案管理水平低的原因

3.1管理者重视不够

县区城建档案管理的直属主管部门对此项工作不重视，管理力度轻，对其资源分配较弱。

3.2缺乏资金支持

由于干部思想不重视，对此项工作没有投入较大的资金，进而导致城建档案管理的硬件设备水平低，管理设备设施较为落后，信息化的应用水平低，同时人力资源也同样缺乏。

3.3管理制度落后

县区城建档案管理工作的制度、标准与流程较为缺失，人力资源管理水平低，主要体现在人事方面的管理、激励与考勤制度不健全，进而出现人为因素上的档案查阅、调阅与回收管理较为混乱，档案收录或记录的资料不全。

4、新形势下县区城建档案管理改革策略

4.1加强干部队伍建设，提升档案管理工作的业务水平

县区城建档案管理工作得以顺利展开的根本保障是专业管理人才，城建档案管理工作具有专业性与综合性特点，工作所覆盖的范围较广，多涉及管理学、档案学与建筑学等知识。所以，县区城建档案管理者应具备扎实的专业基础与管理经验，娴熟地操作各项入档、整理归档等各项工作，同时还有所涉及建设理论与建筑工程等相关的知识。可以说，在新形势下县区城建档案管理工作，应根据地区发展需求与档案工作细则，建设一支专业性干部队伍，围绕人才建设基础。对于干部队伍建设，人才培养是关键，从城建发展的战略角度来说，应该进行人才引进与保护并举手段，通过人才培养与学习，不断更新档案管理知