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电机更新改造和回收利用实施指南

（年版）

2023

一、基本情况

电机是实现电能和机械能转换的重要设备，广泛应用于能源、

工业、农业、建筑、交通等领域。据有关机构统计测算，截至2021

年底我国电机保有量约30亿千瓦，年耗电量约4.5万亿千瓦时，约

占全社会用电总量的55%和工业用电量的75%。“十一五”以来，

我国大力推广高效节能电机，推动存量电机更新改造，电机及其系

统能效水平稳步提升。但总的看，仍然存在高效节能电机市场占有

率不足、存量电机及其系统运行能效偏低等问题，电机及其系统更

新改造潜力较大。同时，我国每年有大量老旧低效电机面临退役或

淘汰，统筹完善废旧电机回收利用体系，提升再生资源循环利用水

平，规范有序发展废旧电机再制造，对畅通产业链循环、促进电机

和相关行业高质量发展具有重要意义。

二、工作目标

到2025年，在运能效达到节能水平（能效2级）及以上的高

效节能电机占比较2021年提高超过5个百分点，当年新增高效节

能电机占比较2021年提高15个百分点，实现年节电量约600亿千

瓦时，相当于年节能约1800万吨标准煤，年减排二氧化碳约3500

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万吨。电机行业节能降碳先进技术研发水平和高效节能电机供给能

力有效提升，废旧电机回收利用体系更加完善。

三、推广节能降碳先进技术，积极稳妥实施电机更新改造

（一）持续提升高效节能电机供给能力。鼓励电机生产企业通

过电机性能优化、铁芯高效化、电机轻量化等创新设计，提升电机

能效水平。加快技术创新升级，提升高性能电磁线、高磁感低损耗

冷轧硅钢片、轻稀土永磁、水性绝缘漆及防锈漆、低挥发无溶剂浸

渍漆等高效节能电机关键配套材料绿色化水平。加快推广定子正弦

绕组、转子冲片冲槽切气隙、转子低压铸铝、转子高压铸铜、转子

闭口槽等工艺，提升高效节能电机生产保障能力。加快应用定转子

冲片级进模高速冲、自动摇摆冲、自动压装、自动喷漆、自动绕线

嵌线等设备，提升电机生产自动化水平。鼓励电机生产企业和风机、

水泵、压缩机等负载设备生产企业加强合作，结合电机最终用途开

展协同设计，强化上下游技术匹配，提升电机系统能效水平。

（二）有序实施在运电机节能降碳改造。推动电力、钢铁、有

色、石化、化工、建材、纺织等重点行业有关企业和单位开展在运

电机及其系统节能诊断，排查设备能效水平和运维情况。鼓励采用

变频调速、永磁直驱、工业伺服以及电机与拖动设备运行工况匹配

等技术，重点对能效低于准入水平（能效3级）的电机实施更新改

造，对风机、水泵、压缩机等负载设备开展匹配性节能降碳改造和

运行控制优化。推广应用高效节能电机，引导企业积极采用能效达

到节能水平（能效级）及以上的电机设备。推动企业结合负载特

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性、不同工况、工艺过程等，针对性应用高效异步电机、同步磁阻

电机、变频调速永磁电机、低速直驱电机、高速直驱电机以及工业

伺服电机等高效节能电机。鼓励企业结合实际应用大功率电机及其

系统状态监测、远程运维等新技术。

（三）逐步淘汰低效落后电机。严格执行《电动机能效限定值

及能效等级》（GB18613）、《永磁同步电动机能效限定值及能效

等级》（GB30253）、《高压三