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城市管理学形成性考核册(考试

必备)

作业2

一、浅谈科学发展与城市经济管理

所谓的树立和落实科学的发展观，是指导城市管理工作的重要理论武器，有什么样

的发展观，就有什么样的发展道路、发展模式和发展战略，就会对城市管理的工作产生根

本性、全面性的影响。因此牢固树立和认真落实科学发展观，既有深远的历史意义，又有

重大的现实意义

1、加强城市管理，必须坚持以人为本这个核心和本质

以人为本是全面、协调、可持续发展和“五个统筹”的目的，是社会主义市场经济的

本质要求，是城市管理的全部内容，采取疏堵结合的办法，兴办市场。坚持以人为本是科

学发展观的本质和核心，更是城市管理工作坚持的根本原则。

2、加强城市管理，必须走科学发展之路

城市管理是一项系统、复杂、长期的人文工程，它是建设社会主义物质文明、精

神文明、政治文明的加速器和助力剂，它必须坚持经济社会全面、协调、可持续发展的基

本要求。城市管理要跟进，城市经济要发展，必须走综合执法之路，这样才能杜绝多头执

法、重复收费，才能彻底改善城市经济环境

3、加强城市管理，必须坚持经济社会协调发展

坚持经济社会的协调发展就是要做到统筹兼顾。经济社会是物质基础，根据城市总体

规划、建城区格局、行政区划分、基础设施建设、人民生活需要来综合平衡，不能凭脱离

当前实际，乱审批、乱规划、滥圈地，造成城市配套不合理，城市建设无规模，城市基础

设施跟不上。

城市管理是一门科学，我们必须以科学的态度，科学的理论来指导我们实际的工

作，从理论中来到实践中去，才能不断掌握城管工作的精髓和实质，才能实现城管工作质

的飞跃。

二、在城市管理实践中贯彻落实科学发展观的重点

城市管理工作与城市经济发展、构建和谐社会密不可分，在学习实践科学发展观

活动中，面对新形势、新要求，如何准确定位城管工作，更好地服务于一方经济、服务于

广大人民群众，成为摆在城市管理者面前的一个新课题。科学发展观的核心是以人为本，

坚持以人为本，就是要始终坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一

切工作的出发点和落脚点。因此，这就要求我们在城市管理过程中要树立和落实科学发展

观，以构建和谐社会为目标，把提高城市管理水平和维护广大人民群众的根本利益结合起

来，走依法管理与亲民管理相结合的新路子。

1、树立科学的城市管理思想

（1）要坚持以城市发展为中心。

（2）要树立以人为本的城管理念。疏导，在疏导的基础上进行严格管理。

（3）要因时制宜、因地制宜。由于各地城市的功能定位、经济条件、自然环境、人

口情况等因素不同，这就决定城市管理绝不能照抄照搬，搞一个模式，必须要立足实际，

顺应城市发展的客观规律。滕州市作为一个县级城市，城区人口较多，市民成分复杂，特

别是随着近年来城市化进程快速推进，大量农村人口集聚城区，随之带来的人流物流量也

集聚增大，不可避免给城市管理提出了新要求，这就迫切需要适时适地的在管理体制、机

制、方式方法以及人员配置上进行调整，做到与时俱进、同步发展，绝不能脱离地区实际

和时代发展的要求搞“效

2、正确处理好几种关系

（1）正确处理市容与繁荣的关系顿力度，使市容更好地为繁荣服务。

（2）正确处理刚性管理与柔性执法的关系。

（3）正确处理少数市民利益与绝大多数市民利益的关系。

（4）正确处理短期行为与长远利益的关系。

3、实现几个管理理念的转变

（1）实现由管理型向服务型的角色转变。情况下，予以照顾和帮扶，在加强宣传和

服务中管理城市。

（2）实现由面上管理向立体管理的能力转变。

（3）实现由突击管理向长效管理的机制转变。

（4）实现由传统城管向现代城管的形象转变。有所疑，我有所释，用实际行动充分

展示现代城管的良好形象。

作业3

突发事件管理理论学习体会。

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体会一：城市社区自治理论学习体会

《现代城市管理学基础教程》一书，从社会学和行政学，管理学相结合的角度，

探讨了一下城市社区的规划，建设和管理中一些规律性的东西，使我了解到我国城市社区

管理所存在的问题，尤其是通过对我国社区发展现状的分析和社区改革经验的总结，从理

论上对社区管理的实践进行系统的探讨和深入的研究，对于我国正在进行的社区自治管

理