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以智慧经济壮大城市内核

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昆山市副市长韩卫：

昆山如何进行“智慧经济”的战略转型突破并实现差异化发展。

◎本刊记者崔婧文

善弈者谋势，不善弈者谋子。在发展外向型经济20多年之后，一系列迹象表明，昆山在2012年，或有另外一种选择——以“智慧经济”壮大城市经济内核。

2011年，“智慧经济”发展态势初现。这一年，全国有36个城市先后打出了智慧的旗号进入智慧城市建设梯队，环渤海、长三角、珠三角三大区域的智慧城市数量占据了总数的74%，仅长三角地区就有11个，占比达31%。如今已有95个甚至更多城市（区）将智慧城市列入“十二五”规划或制定了行动方案，并相继启动智慧工程。

原因是这些城市在“十二五”阶段面临着相同挑战，即如何实现更高阶段的创新发展和产业转型升级。智慧城市作为一种区域经济发展的新模式，将带动万亿的经济发展规模，直接带动以新一代信息技术为核心的信息产业发展，间接推动城市传统支柱产业与战略性新兴产业发展。

曾经，昆山从不起眼的苏州“小八子”，依靠发展外向型经济，而连续多年蝉联全国百强县第一，并在2011年成为全国地方财政收入首个突破200亿元的县级市。在这块总面积不到国土面积万分之一的区域，聚集了全国千分之十七的到账外资，实现了全国百分之三的进出口总额。依靠外商投资发展当地经济，这是人们惯常印象中的昆山模式。

然而太过依赖外商投资也让昆山吃了不少苦头：缺乏自主品牌，大多数企业处于产业链和价值链的低端，总体赢利水平不高。

当地发出必威体育精装版的信号是，昆山已开始破旧立新。主要将从外向型经济唱独角戏转为内外资并重，并大力发展新兴产业，带动自主技术创新。出于这样的发展诉求，通过智慧城市建设突破推进产业转型、优化产业结构是必然选择。

昆山将如何进行智慧经济战略转型突破及如何实现差异化发展？《中国经济和信息化》记者对昆山市副市长韩卫进行了专访。

突围长三角

CEI：目前很多区域之间同质化竞争比较明显，长三角的经济发展也曾出现过产业同质化的格局，令人担忧。你怎么看？

韩卫：在区域经济大发展的这个背景下，城市间经济结构同构性和产业同质化问题正在显现。在长三角一体化过程中避免同质和同构是我们长期的课题，目前看来，创新与转型是避免同质化的最切合实际的措施。

这是因为创新能力已成为区域发展的重要竞争变量。创新速度的快慢、力度的大小直接决定了今后长三角各城市在区域中的地位，甚至在中国和世界经济中的地位。

据我了解，长三角各地在制定“十二五”发展规划时，已经注意到要发挥本地优势，避免无序竞争。

CEI：在你看来，昆山如何才能走出长三角同质化境地？

韩卫：近年来，昆山在不断做大做强主导产业的同时，大力培育新兴产业，实施开放条件下的自主创新战略。目前，我们的小核酸产业、新型平板显示产业、机器人产业、传感产业等初具规模，有的产业技术水平达到甚至超过发达国家和地区水平。

《昆山市城市总体规划（2010—2030）》，在全面研究昆山区域现状的基础上，把昆山放在长三角、全国乃至全球范围内考量，科学确定了率先基本实现现代化的目标值，将对昆山未来发展发挥重要的引导作用。近年来，昆山一直在努力扩大信息技术在生产、生活各个领域的应用，以信息化推动经济转型升级，建设智慧城市，化解同质化矛盾，谋求智慧突破。

智慧带来什么

CEI：随着物联网在中国的快速发展，智慧城市建设越来越受到各地方城市的重视，而昆山成为江苏首个智慧城市建设县级试点城市，昆山的智慧城市战略是基于一个怎样的城市发展或经济发展现状提出的，初衷是什么？

韩卫：首先是昆山具有深厚的产业基础。2011年昆山工业总量达到8000亿元，其中IT产业占比超过60%。与此同时现代服务业也得到了快速发展，昆山在花桥设立了江苏省首个现代服务业开发区，集聚了大量的软件和服务外包、现代物流、数据中心和企业总部。

其次昆山信息化建设也取得了长足的发展，信息基础设施、电子政务、社会信息化、企业信息化等领域走在全省前列，智慧城市建设是昆山信息化建设跨越式发展的必然选择。

更重要的是，通过智慧城市建设，推动产业转型升级、优化产业发展和市民生活环境、提升城市管理和服务能力，是昆山率先基本实现现代化的重要途径。

CEI：作为江苏省全面推动信息化发展战略的试点城市，昆山面临着怎样的发展机遇？

韩卫：在信息基础设施建设、三网融合、两化融合、信息化公共服务平台建设、智慧城市建设以及物联网、云计算等领域，我们将得到江苏省经信委等上级有关部门的大力支持，发挥省内电子信息产业的资源整合优势，强化工作班子，创新工作思路，全面推动信息化发展。

CEI：全国各地都在开展智慧城市建设，你认为昆山将如何保持“昆山特色”与“智慧本色”？

韩卫：我们将发挥昆山IT产业的特色优势，更