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三个“着力”推动南宁教育科学发展

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夏建军

教育是民生之基。在学习实践科学发展观活动中，广西南宁结合实际情况，明确实践载体，把巩固提高“两基”成果，大力发展中等职业教育作为教育发展的重点，通过进一步整合职业教育资源，扩大职业教育规模，力争2010年实现普及高中阶段教育的目标，办好让人民满意的教育。

一、着力巩固提高“两基”成果，促进义务教育均衡发展。学活动。

一是全面落实国家、自治区相关政策，确保义务教育经费投入。结合本市实际，市、县（区）实行教育经费预算单独列项，切实保障“三个增长”;确保中央和自治区补助的免学杂费和补助公用经费以及校舍维修等的专项资金足额拨付到位;确保农村税费改革转移支付补助资金的65%足额用于农村中小学教育;确保教育费附加和地方教育附加全额用于改善中小学办学条件。争取市本级财政每年预算安排3000万至5000万元用于学校基建，各县（区）也相应预算安排经费。二是落实义务教育基本办学标准。

启动全市中小学标准化建设工作，督促县（区）按照相关法规和标准，对原有中小学布局进行调整，科学设置学校，满足适龄青少年儿童入学的需求。根据“突出重点、优化结构、完善配套、适度超前”的原则，将校舍维修改造与中小学标准化建设工作有机结合。三是落实城乡帮扶计划，强化常规管理，全面创建“五好学校”。

落实《广西壮族自治区中小学校常规管理规定》，以“建设一个好的领导班子、建设一支好的教师队伍、建设一个好校园、健全一套好制度、培养一批好人才”（即“五好学校”）为目标，首先建设好200所农村义务教育中小学管理规范示范学校，继而全面铺开，争创自治区中小学校常规管理达标县区。开展“送教下乡镇”活动。四是合理调整中小学校布局，推进开发新区学校建设。

全面完成《南宁市中小学布局调整与实施方案》修编工作并加以实施。根据行政区调整后及未来南宁中心区建设的需要，努力推进义务教育新学校的建设步伐。同时督促县区制订新建或扩建义务教育段学校的方案，逐步形成“小学就近入学、初中相对集中”的义务教育格局。

五是建立教育强区强县督导评估验收制度，确保实现“两基”后县区教育工作持续发展。组织人员制定《南宁市教育强区强县督导验收指标体系》，促进县区政府落实教育优先发展的战略地位，完善基础教育“以县为主”管理体制，提高县区政府统筹教育发展水平，督促县区加大教育投入，改造薄弱学校。六是加强改进中小学生思想道德建设。

创新德育载体，广泛开展前途理想、诚信守法、身心健康、人文精神四项德育活动。开展优秀班主任巡回演讲活动，创建校园绿色网络，推进校园文化建设，不断完善未成年人思想道德建设的制度体系。推行“德育实践”育人方式，精心组织实践式体验教育。

以营造放心环境为重点，以家访为纽带，以课程改革为平台，以亲情教育为基础，以诚信友爱为核心，创设和谐氛围。加快校外教育基地建设，加强校园及周边环境综合治理，開展中小学“校园净化工程”，创建安全文明校园。完善聘任中小学校校外法制副校长的各项措施。

七是积极推进基础教育课程改革，进行考试评价及招生制度改革。认真执行国家课程计划，开齐、开足课程，积极开发地方课程和校本课程。进一步深化课堂教学改革，完善新的教学评价体系。

提倡采用启发式教学，面向全体学生，采取有效措施帮助学习困难的学生，全面提高课堂教学质量和效益。按照国家有关制度要求，进一步抓好升学制度改革工作。义务教育阶段入学坚持“就近免试入学”;初中毕业升学考试以等级制呈现成绩，高中段学校把综合素质评价结果作为招生重要依据。

继续将自治区示范性普通高中部分指令性招生名额定向分配给承担地段生源的初中学校，抑制义务教育阶段择校行为。八是建立完善助学长效机制，持续开展扶困助完善学生资助制度，开辟“入学绿色通道”，采取“助、减、免、缓”等措施，对生活贫困、残疾人家庭、军烈属家庭的中小学生实行收费照顾政策。建立中等职业教育学生助学制度。开展经常性的扶困助学活动。

二、着力发展中等职业教育，推动职业教育与培训创新。

一是加强中等职业学校基础能力建设。重点建设市一职校、市三职校、市四职校、市六职校、横县职业教育中心、广西南宁高级技工学校和市卫生学校等7所示范性中职学校，使其在办学思想、教育教学、招生就业质量与效益以及深化改革、创新体制和机制方面发挥示范作用。集中力量建设商贸与旅游、信息技术类等8个职业教育实训基地。

6县各建设好1所有一定规模的综合性县级职业教育中心。二是调整优化中等职业学校专业结构。重点围绕我市承接东部产业转移的相关产业，调整和设置我市中等职业学校专业。

合并重复专业，设置新专业，形成一批以自治区级和国家级示范专业为龙头、骨干专业规模化、专业方向多样化、服务面向社会化的特色品牌专业。三是推进职业学校教育教学改革，提高职业学校办学质量。坚持“以服务为宗旨，以就业为导