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刘昌黎文集
中国经济研究的理论与学术创新荟萃
5劳动工资问题研究
5.4我国企业的工资结构及其发展趋势
论文题目:论我国企业的工资结构及其发展趋势
财经问题研究1987年5期
内容提要:工资结构是一种工资机制,它表示职工工资的形式构成及其间的有机联系。工资结构是工资制度的基本内容,健全和调整工资结构,是我国企业进行工资改革,实现工资管理现代化的必经之途。
新观点、新表述:
1.多种工资形式存在是形成工资结构的前提
目前,我国企业职工工资之所以表现为多种形式,是由我国工资管理的特点所决定的。第一,贯彻按劳分配原则的需要;第二,我国目前的低工资水平所决定的;第三,特殊性和易变性因素的影响;第四,促进劳动力合理分配等的需要;第五,我国工资管理体制的特点所决定;第六,决定工资的因素不断变化。
随着社会生产力发展,上述诸多因素对决定工资的作用不仅是不断变化的,而且其变化也是既不同步,也不平衡的。为适应这种变化的特点,只有利用不同的工资形式,才能随机应变地进行相应的调整。
各工资形式的机能和作用是不能互相取代的。在工资形式方面简单化,不仅会使劳动量的计量发生偏差,而且会导致平均主义。只有通过一系列细微差别的总合,来体现职工工资间的整体差别,才有利于贯彻按劳分配原则。
2.工资结构的形成
各种工资形式集合在一起,不仅会发挥各自的机能和作用,还必然互相联系、彼此影响,从而形成一种工资机制即工资结构。
工资结构可分为若干个层次,每个具体的结构都包含着生动而丰富的内容,它们融为一体形成了相应的工资机制关系。这种工资机制关系不仅构成了工资制度的主要内容,而且是使工资制度充满活力的源泉。
(1)固定工资和变动工资间的结构关系
在职工工资中,固定工资占绝大比重,并且制约着变动工资的变动幅度,即变动工资的增加或减少,都不能超过固定工资的一定比例。
(2)基本工资和津贴之间的结构关系
基本工资是按决定职工工资中共同而稳定的因素来计发的工资。基本工资在固定工资中占有较大的比重,它既能体现国家和企业对职工的资历、能力及其所承担工资的综合评价,又能体现对职工生活的基本保障。
津贴是按决定职工工资中易于变动的、特殊的因素来计发的工资。它虽然在固定工资中占比较小,但却是贯彻按劳分配原则和体现生活保障的重要形式。
(3)技术等级工资、生活保障工资和年功工资间的结构关系
技术等级工资、年功工资、生活保障工资的机能是各不相同的,其在基本工资中的地位即其占基本工资的数量和比例也是不同的。这种差别不仅形成了一种结构关系,而且反映了在生产力发展不同阶段上计算劳动量客观依据的差异,决定着基本工资乃至整个工资制度的性质。
(4)法定津贴和自由津贴的结构关系
对于企业来说,法定津贴一种必须执行的被动型津贴,自由津贴是一种自由取舍的主动型津贴。各种津贴都是根据特殊情况计发的,相互间较少排斥性。但是,如果法定津贴占比较大,则津贴结构就显得呆滞;相反,如果自由津贴占比较大,则津贴结构显得灵活。
(5)各种奖金间的结构关系
奖金基本上可分为经营成果性奖金和工作成果性奖金。经营成果性奖金多采取集体发放的形式,企业经营成果大则多发,小则少发,无则不发。工作成果性奖金是根据职工具体工作成果来计发的奖金,如技术革新奖是对职工实现技术革新和技术进步的奖励,节约奖是对职工节约原材料的奖励,等等。各种工作成果性奖金间虽然互不排斥,但为充分发挥其刺激作用,也需要合理确定其间的数额关系。
3.工资机制的作用
(1)各种工资形式是按相同因素计发的或具有相同性质的劳动报酬的集合
各种工资形式都具有可分性,它们各在工资结构中占据一定的位置并发挥各自的机能。
各种工资形式间有机联系
各种工资形式间有机联系一般表现在三个方面:一是制约关系,如固定工资对变动工资的制约关系,基本工资对加班工资、奖金和减发工资等的制约关系等;二是并列关系,如基本工资和津贴间的并列关系,技术等级工资、生活保障工资和年功工资间的并列关系等;三是主从关系即数量上的比例关系,如固定工资和变动工资间的比例关系,技术等级工资、生活保障工资和年功工资间的比例关系,各种津贴间、奖金间的比例关系,等等。
各种工资形式一经确立,其机能就基本固定了
工资形式一经确立,各种工资形式间的制约关系、并列关系也就基本固定了,经常变化的只是其间的比例关系。
基本工资在工资结构中居于核心地位
基本工资乃至整个工资制度的性质,是由基本工资中占主导地位的工资形式决定的。
4.调整工资结构是改革工资制度的根本途径
工资结构是工资制度的基本内容,工资制度是否先进合理,主要取决于工资结构,特别是取决于基本工资结构是否先进合理。
我国原来的工资等级制度,因工资结构特别是基本工资结构单调、僵化,不仅基本工资难以体现按劳分配原则,而且各种
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