《煤矿重大事故隐患判定标准》解读与排查方法.pptxVIP

;主要内容;;第一次提出了煤矿“重大安全生产隐患和行为”并划定了范围。

第八条煤矿的通风、防瓦斯、防水、防火、防煤尘、防冒顶等安全设备、设施和条件应当符合国家标准、行业标准，并有防范生产安全事故发生的措施和完善的应急处理预案。

煤矿有下列重大安全生产隐患和行为的，应当立即停止生产，排除隐患，具体覆盖15项80条：

（一）超能力、超强度或者超定员组织生产的；

......

（十五）有其他重大安全生产隐患的。;2、《煤矿重大事故隐患判定标准》修订情况;;制定《煤矿重大事故隐患判定标准》的目的;《煤矿重大事故隐患判定标准》的适用范围;《煤矿重大事故隐患判定标准》涵盖的具体内容;;;下面逐条款解读煤矿重大事故隐患

判定标准

;（一）煤矿全年原煤产量超过矿井核定(设计)生产能力幅度在10%以上，或者月原煤产量大于核定(设计)生产能力10%的；;查找方法：

1.查阅资料：调度台账、生产调度例会纪要、会议记录，以及调度、技术部门的相关资料，初步掌握矿井的采掘工作面个数、工作面推进度和煤炭产量等信息。

2.核实数据：首先核实回采工作面个数。通过查看采掘工程平面图、采掘接续图、隐患排查台账、调度记录台账，以及生产区队（采煤队）的班前会台账（或生产记录）等资料，核实回采工作面个数。其次核实回采工作面规格尺寸及推进度。根据采掘工程平面图、地质说明书、采掘作业规程等资料，核实工作面推进度、倾向走向长度和煤层厚度等参数。

3.验证判断：运用核实后的相关数据计算原煤产量，并与产量报表、销售报表、财务报表等资料验证，准确掌握矿井月度和年度产量。

最后，通过矿井核定（设计）生产能力判断是否存在超能力生产。;（二）煤矿或其上级公司超过煤矿核定（设计）生产能力，下达生产计划或者经营指标的；;解读：本条中“煤矿开拓、准备、回采煤量可采期小于国家规定的最短时间”，是指煤矿开拓、准备、回采煤量可采期小于《防范煤矿采掘接续紧张暂行办法》（煤安监技装〔2018〕23号）规定的最短时间。对尽管采取了限产措施，开拓、准备、回采煤量可采期仍不符合规定??，判定为重大事故隐患。

;1.根据《防范煤矿采掘接续紧张暂行办法》第三条，矿“三量”最小可采期应

符合以下规定：;2.“三量”的定义：

（1）开拓煤量是在矿井可采储量范围内已完成设计规定的主井、副井、风井、井底车场、主要石门、采（盘）区大巷、回风石门、回风大巷、主要硐室和煤仓等开拓掘进工程后，形成矿井通风、排水等系统所圈定的煤炭储量，减去开拓区内地质及水文地质损失、设计损失量和开拓煤量可采期内不能回采的临时煤柱及其他开采量。

（2）准备煤量是在开拓煤量范围内已经完成了设计规定的采（盘）区主要巷道掘进工程，形成完整的采（盘）区通风、排水、运输、供电、通讯等生产系统后，且煤与瓦斯突出煤层煤巷条带区域无突出危险或消除突出危险的煤层中，各区段（或倾斜条带）可采储量与回采煤量之和。

（3）回采煤量是准备煤量范围内，已按设计完成工作面进风巷、回风巷等回采巷道及开切眼掘进工程所圈定的，且瓦斯抽采、防突和防治水的效果已达到工作面安全回采要求的可采储量，即正在回采或只要安装设备后，便可进行正式回采的工作面煤量之和。

;开拓煤量、准备煤量、回采煤量示意图;查找方法：

煤矿采掘接续紧张的检查方法：按照《防范煤矿采掘接续紧张暂行办法》进行。

采用“剃头下山”开采的检查方法：

1.查阅矿井采掘工程平面图，看是否存在下山采区。

2.核实矿井通风系统图和排水系统图，看下山采区是否形成完整的通风、排水等生产系统。

3.验证井下的下山采区是否在未形成完整的通风、排水等生产系统前，就掘进回采巷道或进行回采作业。;

解读：

1.本条中“一个采（盘）区内同时作业的采煤、煤（半煤岩）巷掘进工作面个数超过《煤矿安全规程》规定”，是指违反《煤矿安全规程》第九十五条有关规定，存在下列情形之一的：

（1）一个采(盘)区内同一煤层的一翼同时作业的采煤工作面超过1个或煤(半煤岩)巷掘进工作面超过2个的。

（2）一个采(盘)区内同一煤层双翼开采或者多煤层开采的,该采(盘)区同时作业的采煤工作面超过2个或煤(半煤岩)巷掘进工作面超过4个的。

;2.按照《煤矿安全规程执行说明（2016）》第10条有关规定，备用采煤工作面不计为正常作业的采煤工作面，但不得与生产采煤工作面同时采煤（包括同一日内的错时生产）；采煤工作面的安装或回撤不属于正常采煤作业。交替生产的采煤工作面不计为备用工作面。交替作业的双巷掘进工作面计为1个掘进工作面。

3.本条中“作业”，是指采掘作业，不包含抽采瓦斯等灾害治理工程。

;;2.对瓦斯涌出量主要来自于邻近层或围岩的采煤工作面，计算的瓦斯抽采率不能满足表2规定，仍然组织生