房建工程施工安全生产管理措施.docx

?

?

房建工程施工安全生产管理措施

?

?

王策

摘要：进入20世纪90年代以来，我国的建筑行业得到持续快速发展，在国民经济中承担着重要的作用。然而随着建设投资的持续增长，建筑行业的持续繁荣，建筑行业中的安全问题也频频被爆出，尤其是房建工程中。房建工程的安全问题与人们的日常生活有着密切的关系，不仅与居住的人的生命安全有着密切的关系，对整个建筑行业也有着较大的影响，甚至牵连其他的行业。落实安全生产管理措施，杜绝安全事故是房建工程施工的重点。房建工程相关作业人员必须在日常的房建工程施工过程中牢牢坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，实现质量、速度、效益、安全的有机结合。本文以房建工程安全生产管理为主要的讨论点，先分析目前房建工程施工过程中存在的问题，再针对问题提出相应的解决方法。

关键词：房建工程;安全;生产管理

一、房建工程施工安全生产管理的重要性

近两年来，随着新闻通讯的快速发展，新闻上时有房屋建设安全问题爆出。根据相关统计，从2001年至2008年，约有160起伤亡事件发生，伤亡人数可达1000余人，到2013年统计时，这个数字又有了明显的上升，不仅对施工人员造成极大的伤害，对施工人员的家庭造成严重的伤害，而且对整个建筑行业也产生了较为严重的负面影响，还会造成社会的恐慌，甚至牵连其他的行业。因此，重视房屋建筑行业的安全问题具有重要的意义，确保安全生产是房屋建筑行业不懈追求的目标。

二、房建工程安全管理存在的主要问题

（一）作业人员安全意识薄弱

在房建工程施工安全问题中，作业人员安全意识薄弱的问题较为突出。根据相关数据统计，我国建筑行业的从业人员在全社会的从业人员中可占到5%，而其中绝大部分的人员又属农村务工人员，未经过系统的职业培训，对于相关的法规并不了解，安全意识薄弱。此外，某些从业人员由于未经过专业的职业培训，操作技能不高，在实际工作过程中常会出现冒险蛮干、违章作业的情况，加大了安全风险。

（二）安全管理制度不完善

安全管理制度不完善是房建工程中发生安全事故的最主要的原因，甚至是根本性的原因。安全管理制度不完善具体表现在安全政策制定不完善、安全管理組织体系不合格、安全生产计划不具体、奖励机制不明确等。这就使得施工单位在实际的施工过程中没有组织可依、没有政策可寻，进而忽视安全作业的重要性。

（三）安全生产责任划分不明确

安全生产责任划分不明确主要体现在企业并未落实安全生产规章制度、责任、操作规程，层级分化下去就表现为项目的负责人没有实行带班制度，现场没有合格的安全生产管理人员，从而无法掌控施工过程中的关键环节、隐患等问题，造成安全事故。此外，在签订合同时，总承包单位和分包单位也并未明确双方的责任，从而产生明显的责任管理漏洞。

（四）施工单位缺乏对作业人员安全施工教育

作业人员的安全施工意识薄弱是房建工程中安全问题产生的重要原因，作业人员安全意识薄弱除了与作业人员自身的素质有关外，还与施工单位安全教育不到有密切的关系。通常，作业人员到达施工现场后施工单位应该对作业人员进行相关的法律法规的培训，规章制度的教育，让作业人员明确安全施工的重要性，了解相关的法律法规。但是根据调查，目前某些施工单位在对作业人员的安全施工教育上还存在欠缺，缺乏对作业人员的安全教育、安全施工的指导，导致安全隐患隐患排查不彻底。

（五）缺乏有效的安全防护措施

由于资金的限制、管理的限制、负责人对安全防护的重要性缺乏正确认识等，在实际的施工建设过程中，缺乏完善的安全防护措施，防护措施简陋、防护设施不足、偷工减料等问题成为房建工程中常存在的问题。此外，作业人员自身缺乏相关的安全施工意识也使得其在施工时并未按照相关的规章制度做好防护措施，导致安全问题时有发生。

三、加强安全管理措施

（一）完善安全监管机制

做好房建工程的安全工作，首先就需要建立完善的安全监管机制，设立专门的监督管理部门，严格按照国家的相关规定制定严格的监督管理制度，实现制度全面覆盖，用制度管人，确保各项工作规范化、制度化。要以铁的纪律严格执行各项制度，切实把制度落到实处，使各个环节有章可依。要进一步加强安全生产监督检查，制定完善的考核监管机制，突出重点行业、重要岗位、关键环节，把各类隐患消除在萌芽状态。经常性的对作业人员宣讲相关的施工安全注意事项，提高作业人员的施工安全意识，定期检查工地的施工安全状况，监督作业人员严格按照安全操作规程进行施工。

（二）强化安全生产责任

施工单位应该承担起自身的责任，明确其在房建工程施工中的主体地位，加强施工生产管理，在施工前就和分包商等单位分化好各自的责任，负责好自身的责任，通过制定完善的安全生产管理制度、建立合格的监督机制、提高责任意识等方式强化其管理责任。

（三）开展安全思想教育

为解决从业人员安全生产意识不高的问题，施工单位应该加大安