2024年国家开放大学《监督学》形考任务1-4参考答案.docxVIP

《监督学形考作业1》

时间：学习完教材第一至第三章之后。

题目：中国古代监督思想与监察制度对当代中国有无借鉴意义?有何借鉴意义？

形式：小组交流讨论（可以采取线上或线下讨论的形式）。要求每一位学员提交以下内容：

1、个人的发言内容。

2、小组讨论总结。

教师根据每一位学员的发言内容以及小组讨论总结情况给每一位学员评分。无论认为有无借鉴意义，都要说明理由，要求能够谈出自己的观点，并举例说明。

中国古代监督思想对当代有无借鉴意义，有何借鉴意义？

个人发言内容

尊敬的各位小组成员，

我认为中国古代的监督思想与监察制度对当代中国具有深远的借鉴意义。首先，从思想层面来看，古代中国强调“以德治国”与“以法治国”相结合，其中监督思想作为维护社会秩序、促进政治清明的重要手段，体现了对权力制约的深刻认识。例如，儒家思想中的“仁政”理念，虽不直接等同于现代监督制度，但其倡导的君主应受道德约束、官员应廉洁奉公的思想，为后世提供了宝贵的政治伦理基础。

在制度层面，古代中国的监察制度，如秦汉时期的御史台、唐宋的御史台与谏院并立等，不仅设立了专门的监察机构，还赋予其相对独立的地位和权力，以监督百官、纠察不法。这些制度设计体现了对权力制衡的深刻理解，即通过独立的监察体系来防止权力滥用，保障国家机器的正常运转。

对于当代中国的借鉴意义，我认为主要有以下几点：

1.强化监督意识：应继续深化对权力监督重要性的认识，树立“有权必有责、用权受监督”的观念，确保权力在阳光下运行。

2.完善监察体系：可以借鉴古代监察制度的独立性原则，进一步完善我国的监察体系，确保监察机关能够依法独立行使监察权，不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。

3.创新监督方式：结合现代科技手段，如大数据、云计算等，创新监督方式，提高监督效率和精准度。同时，加强社会监督、舆论监督，形成全方位、多层次的监督网络。

4.注重预防与惩治并重：在加强事后惩治的同时，更应注重事前预防和事中控制，建立健全风险防控机制，从源头上减少腐败现象的发生。

5.加强监察队伍建设：提高监察人员的专业素养和职业道德水平，确保他们能够公正、廉洁地履行职责，成为维护社会公平正义的坚实力量。

小组讨论总结

经过热烈的讨论，我们小组一致认为中国古代监督思想与监察制度对当代中国具有重要的借鉴意义。首先，大家普遍认同古代监督思想中强调的权力制约与道德约束相结合的理念，认为这对于当前加强党风廉政建设、推进全面从严治党具有重要意义。

其次，在制度层面，大家认为古代监察制度的独立性、专业性和权威性等特点值得当代借鉴。通过完善监察体系、创新监督方式、加强监察队伍建设等措施，可以有效提升我国监察工作的质量和效率。

此外，小组成员还提出了一些具体的建议，如加强法律法规建设、完善监督问责机制、推动信息公开透明等，以进一步发挥监督在推动国家治理体系和治理能力现代化中的重要作用。

总之，中国古代监督思想与监察制度为当代中国提供了宝贵的历史镜鉴和制度资源。我们应当深入挖掘其内在价值，结合时代特点进行创造性转化和创新性发展，为推进全面依法治国、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。

《监督学形考作业2》

时间：学习完教材第四至第六章之后。

运用监督学的相关知识，任选教材第四、五、六章末尾的其中一个案例进行详细分析（可结合案例后面的思考题）。

关于党内监督的调查报告

党内监督是指党内政治生活中，党员之间、组织之间，党员与组织之间按照党章党纪的有关规定，从思想、纪律等方面，对党组织和党员执行党的路线、方针、政策和党规党纪情况的监督和督促。党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部，特别是各级领导班子主要负责人。搞好党内监督，才能保证党内民主，从而不断地巩固党的执政地位。?

党内监督严格地说来是一种自觉的、主动的过程，是在党内组织内部范围内，依靠党自身的力量实行的自我约束和完善，强调的是通过党自身的力量解决自身的问题。党内监督就其政治含义而言，它是一种预防的机制，是保持党的先进性和纯洁性、增强党的凝聚力和战斗力的重要手段。?

加强党内监督是反腐倡廉的关键环节。我们党是执政党，执政党的党内监督，关系到执政权力的正确行使，人民的根本和人心向背，党的阶段基础和群众基础的不断巩固。提高党的执政能力，很重要的是要通过加强党内监督，保持党的先进性和纯洁性，增强党的凝集力和战斗力，提高党的领导水平和执政能力。?

同时，我们也应该看到，近几年虽然党内监督的力度不断加大，也取得了实实在在的效果。但在党内监督上，还存在着一些问题。?一是一些领导缺乏党内平等的民主意识，自持位高权重，凌驾于党组织之上，只许自己监督别人，不许别人监督自己。而腐败现象又恰恰发生在这些领导干部的身上。?

二是监督不了。一些领导干部往往是决策权、执行权和监督权集一身，“党的领导”变成“个人领导