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2023年国家对烟叶的控制--第1页
2023年国家对烟叶的控制
一、2023年全国烟叶发展基本情况
2023年11月4日,全国烟叶工作会议在北京召开。会议对今年烟叶工作进
行全面总结,对烟叶工作的经验进行交流,对当前和未来烟叶发展形势进行分
析,并对明年烟叶工作攻坚克难稳定发展进行部署。会议指出,2023年以来,
行业各级烟草部门认真贯彻落实国家局决策部署,坚持把烟叶生产作为行业三
件大事的首要任务,围绕原料保障上水平的工作目标,落实坚守一条红
线、提高三个水平、夯实两大基础的工作思路,烟叶工作水平持续提升。烟叶
生产连续17年保持稳定发展,为全行业发展改革作出卓越贡献。
1、严守规模红线,顺利完成全年任务
2023年初,国家局提出行业面临增长速度回落、工商库存增加、结构空间
变窄、需求拐点逼近四大难题。烟叶库存高位运行形势尤为严峻,国家局因此
对烟叶生产作出三年调控规划,烤烟收购计划2023年4700万担、2023年4500
万担、2023年4300万担,用三年左右的时间将烟叶库存调整到合理水平。
2023年,在坚持控制总量的烟叶工作首要目标下,全国签订合同166万份,
实际移栽面积1837万亩,比计划调减了43万亩,比2023年调减了255万亩;
预计收购量4650万担左右,比2023年调减了604万担。预计烟农总收入
727.39亿元(含产前投入120.8亿元)、均价达到26.09元/公斤,烟农亩均收
入3960元(含产前投入),亩均收入增加446元,在调减总量的背景下,烟农收
入稳中有增。同时,预计全年上缴烟叶税金133.5亿元,稳定了烟区财政收
入,为下步工作打好基础。
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2、烟叶工作扎实推进,发展水平稳步提升
一是现代烟草农业建设水平稳步提升。2023年各产区积极创新生产组织形
式,转变烟叶生产方式,扎实推进现代烟草农业建设。全年新建现代烟草农业
基地单元130个,基地单元总数达到591个,基地化供应比例达到63%。烟叶
种植的规模化水平、烟农合作社的专业化水平以及生产机械化水平进一步提
升,烟农亩均用工水平降低。
二是烟叶技术质量水平稳步提升。2023年,漂浮育苗、小苗膜下移栽、烟
夹散叶密集烘烤等适用技术普遍推广,优化结构取得显著成效。K326、红大、
翠碧1号等特色品种所占比重上升,合计种植面积达到684万亩,同比增加
187万亩。其中,K326品种种植面积437万亩,同比增加140万亩。特色基地
单元增至165个,收购烟叶825万担。工业深化特色烟叶使用研究,提升均质
化加工技术水平,配方模块加工规模、卷烟配方水平均得到提升,推动烟叶资
源利用率提高。根据工业企业的反馈来看,今年烟叶等级纯度、质量特色和工
业可用性达到更高水平,这对于缓解烟叶结构矛盾起到积极作用。
三是基础设施建设水平稳步提升。2023年烟叶田间基础设施工作持续完
善,综合配套水平明显提升。全年共安排补贴资金98亿元,建设项目43万
件。烟草水源工程建设向来是体现行业利国惠民宗旨的重要工作,截止到2023
年11月,行业共审查通过水源工程项目162件,核定援建资金139亿元,拨付
援建资金74.06亿元,开工建设118件,取得良好的经济和社会效益。
二、2023年全国烟叶工作展望2023年国家对烟叶的控制
2023年烟叶规模调减得到较好执行
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