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形势与政策之国家安全

世界多极化加速发展，地区热点此起彼伏，中国的发展需要一个稳定的周边

环境。所以本文就从中国周边一些国家与中国的关系入手分析。

日本

2009年是中日邦交正常化37周年。中日关系显现出改善和发展的良好势头。

但是日本作为世界第二大经济强国，并且目前正处于转型过程，其走向将直接牵

涉到我国的东部安全。而近几年日本在对外政策上加快谋求政治大国或“正常国

家”的步伐，强化日美同盟，防范和牵制我国的行动不断升级，使日中关系在发

展中却有存在着许多隐患。人本政府对周边国家尤其是中国的强硬态度，严重影

响地区的稳定，在历史问题上的错误态度也引起众多亚洲国家的不满，钓鱼岛问

题也激化了中日两国在东海问题上的矛盾。虽然我国政府从大局出发，采取了理

性和负责任的态度，但伴随着我国经济的发展和国际地位的不断提升，中日关系

重新定位的过程中，矛盾和摩擦不可避免。进入21世纪后，日本不断突破向海

外派兵的限制，扩大对美军事支援的范围。日本实施海外军事干预意志和能力的

增强将成为东亚地区的潜在威胁和中日冲突的隐患。

日本的存在如芒在背，让我们不得不时时警惕，当然，和谐是我们的主题，

构建和谐社会是我们的重中之重。只是现在看着日本打着各种幌子、喊着各种口

号而我们还是一再忍让无动于衷时，感触颇多。

俄罗斯

中俄关系经过十几年的发展已达到前所未有的高水平。两国建立了战略协作

伙伴关系，签署了中俄睦邻友好合作条约。双方高层交往密切并已实现机制化，

各领域互利合作发展迅速不断深化，在国际和地区事务中保持密切沟通与配合。

在中俄关系中，经济领域的合作一直滞后于政治和军事合作，这与其他大国双边

关系的发展轨迹呈反向形状。其中，能源合作进展不畅是重要原因。只有这方面

加快发展，中俄战略协作伙伴关系才能走向全面化。随着《中俄睦邻友好合作》

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条约的签订以及边界问题的解决，为双边关系的长远发展前景奠定了坚实的基

础。中俄两国经济具有很强的互补性，经贸关系发展潜力巨大。双方已经商定，

要努力使双边贸易额在2010年达到600亿至800亿美元。与历史上的两国关系

不同，目前的中俄关系既没有强烈的针对性，也没有沉重的历史包袱；既有现实

的互利考量，也有缔造长久和平的长远打算。两国共同创造了一种新型的理性国

家关系，因此有理由相信，这种关系将得到长久的发展.。中俄应共同努力打造

理性国家关系，中俄战略协作关系对于一级世界造成的重心倾斜具有重要的平衡

作用，对于中俄两国来说，也具有巨大的安全和经济价值。随着中俄战略协作伙

伴关系全面深化和发展，已显示出前所未有的生机和活力，希望双方加倍努力，

密切配合，推动中俄战略协作在今后取得更加丰硕的成果。

菲律宾

中菲历来是友好邻国，明朝时统治菲律宾的苏禄国国王甚至跟随郑和的船队

到北京去朝见永乐皇帝，国王在中国待了很长时间最后在中国去世，现在山东

德州还有苏禄国国王墓。菲律宾自宋朝以来就有华人移民，大部分时间都与当

地人和平共处，曾经一起抗击西班牙，美国和日本侵略者。不过近期就不同了，

70年代以后中国和菲律宾在南海诸岛问题上相持不下，中国虽然一再忍让，不

断把国界向北迁移。但是菲律宾人心不足，经常趁中国需要和平之际不断非法占

领南海诸岛。邓小平还曾经和菲律宾总统有直接冲突-菲律宾总统说争议岛屿

离菲律宾更近，而邓小平却反击说菲律宾离中国也很近。导致不欢而散。中国

现今国力不足，邓小平死后一心专著经济发展。所以有许多岛屿都被菲律宾占领

了，最近菲律宾又攻占了几个中国岛屿，两国关系比较紧张，还需要以后慢慢解

决。利益使人熏心，果不其然。

朝鲜、韩国

而一直被外界称为中国友好邦联的朝鲜，走上了与世界对抗的局面。关闭的

核设施又重新启动，并不断试射导弹。更放出狠话，不允许任何国家干涉其内政，

明确的表示出“谁惹我就打谁”的备战状态。最近又进行了一次地下核爆。谁也

不希望邻国具有威慑自己的核弹。中国极力反对朝鲜进行核活动。并劝其继续参

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加六方会谈。另外联合国安理会也采取了对朝鲜的强硬措施。战备充足的美国更

是虎视眈眈。朝核问题产生的国际影响极其重大。

同样与朝鲜一个半岛，一个民族的韩国，却对中国抱有不小的敌意，因为自

古他就是中国的属国，所以说我们侵略他们；因为抗美援朝我们的正义之举，说

我们居心叵测阻碍他统一。韩国人