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通信工程的全过程管理

通信产业是国民经济的重要产业，通信网是通信业的基本设施，

其建设水平对我国信息化的提升速度有着直接影响作用。显而易见，

为了我国通信产业的能快速而顺利发展，应不断提升通信工程建设质

量。全过程管理作为一种科学的管理方法，逐渐被运用到通信工程建

设管理工作中，本文结合通信工程建设的特点，对全过程管理在通信

工程建设中的必要性，及实施途径进行了探讨。

1.通信工程建设项目管理的现状

通信工程建设项目管理工作在我国从单一模式逐渐演变成综合

模式，再到系统模式，再到系统模式，最达到全过程模式，形成一体

化的科学体系过程。经过长期的探讨和实践，我国的建设工程项目管

理工作发展逐渐稳定，认识理念、将运作方式水平以及层次进一步提

升，我国政府、业主、承包商及咨询企业是项目管理的主体，将会强

烈地要求实行项目管理，那么，政府部门和各行各业加倍关注我国的

项目管理工作完善进程问题。

2.通信工程项目管理面临的问题

2.1工程进度管理

在通信工程建设中，存在人为因素、技术因素、材料因素、环境

因素、社会因素、资金因素及其他不可预料的因素等，其中最为严重

的是人为影响因素有的源于电信企业自身及主管机构，有的来源于设

计、建设单位，有的来源于施工材料及设备供给商等，此外，还存在

与其它工程管理方之间的交叉施工的问题，整个工程的协调性比传统

的施工项目更难。从这些方面，我们需要加强通信工程建设项目管理，

只有制定出有针对性的管理措施，才能有效地保证项目的进度和质

量。

2.2施工沟通管理

通信工程有着不同的施工现象，因此它拥有大量的远程管理项

目，项目团队成员需要一起工作来完成。如果不能在建设中建立良好

的沟通，就会导致整个团队凝聚力低，团队工作效率不高等工程项目

管理的困难，项目管理系统难以协调，系统互联和协同工作会影响项

目管理效率，进而影响项目的整体进度。日益更新的基础性设施设备

材料与科学的施工建设方法将会给通信工程项目建设的施工方法带

来较多的选择性。因此，在实际工作过程中，需要不断根据通信工程

项目建设的实际情况，合理选择工程项目建设的施工方法，从而确保

通信工程项目建设的整体质量水平以及实际技术含量。

2.3项目风险管理

通信工程项目建设中存在很多风险可能导致项目进展缓慢，成本

超支，质量和安全隐患，这种风险体现在项目管理，沟通，环境，技

术和其他管理过程中，这些风险和他们的许多难以确定的风险，如果

不包括在项目管理系统体系，风险控制不足，识别不正确、不及时，

必然会导致很大的经济和时间损失。实现工作环境的稳定，最终达到

稳定的提高输出的绩效。由于流程的不确定性引起的变化应该降低到

可以接受的水平，并且那些仍然存在的变化可以用有效的劳动力管理

策略来管理。

2.4加强项目管理者的专业培训

当前科学技术迅速发展，尤其是我国的通信建设市场的垄断进一

步被打破，为了快速在市场占得一席之地，出现了各公司之间不惜降

低施工合同价格，市场竞争可谓越来越激烈，有些公司为了争夺市场

而不惜亏本进行；与此同时高新通信技术纷纷进入市场并被广泛应

用，这不仅增加了通信工程项目的复杂程度，对其管理者更是提高了

更高水准的要求，尤其是对建设单位或项目经理，具体表现为通信工

程项目的“质量、时间、成本”三者的控制要求。所以，通信建设企

业为了更好地占领市场，并谋求长足的发展，还要重视项目管理者的

业务和技能知识的培训，同时应加强对通信建设参与员工的培训，为

了更好地审查通信建设企业资格及通信工程建设管理者资格，可对经

培训合者可发放培训合格证，通过培训不仅从而使参与通信建设的人

员提高其业务水平和知识技能，还自觉严格执行相关的法律法规及工

程标准，从而有效地保障通信建设的工程质量。

2.5加强通信建设市场的规范管理

管理方式不科学，不够规范，没有真正落实严格的管理责任制度。

在此建议，通信建设市场可通过“管理范围和管理方式”来重点提高

管理效率，具有有：①突破传统并适当调理通信建设市场的管理范围，

如管辖范围应包括所有通信建设市场并参与通信建设活动的企业单

位，②推行科学合理的宏观管理方式，并适当保留传统的微观调控，

两者结合并加强引导通信建设的投资方向，从而保障全国电信网络的

先进、统一、完整有序运营，改变过去以企业内部的扩大与再生产的

需求的管理目的。此外，由于监督检查是最为有效的通信建设管理手

段，