广州科技资源科普化的对策研究.docx

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广州科技资源科普化的对策研究

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近年来，在政府、科技资源主体及科普主体的共同努力下，广州市科技资源科普化取得了一定的成效，但同时也存在一些问题。本文通过对广州市107个科技计划项目和44家科研场所进行的实地调研，分析广州市科技资源科普化存在的问题，探讨其中的原因，并分别从政府、企事业单位、社会团体、科研院所角度出发，提出具体的科技资源科普化的对策，以不断优化科技资源配置，提高科技资源利用率，为提高公民科学技术水平以及科学素养创造良好的环境。

一广州市科技资源科普化存在的问题

（一）科普政策引导不到位，缺少管理实施细则

目前，由于体制机制等方面的不成熟，我国现有关于科普的政策文件，号召、鼓励的意味较浓，强制性的规定较少，多数文件缺乏切实可行的实施细则，往往成为一纸空文。比如对大学、科研院所开放科研设施，没有强制性规定。侧重对大学、科研院所和企业等参与主体的行为引导，没有涉及政府内部的体制改革，如对科技计划项目成果科普化，至今没有明确项目承担单位的科普义务，也没有将科技计划项目科普化的经费预算列入项目预算。对科技人员参与科普工作的激励制度，目前并没有把科普工作列入科技人员的业绩考核指标中。从评价体系上讲，既不鼓励科技人员做科普工作，也不要求科技人员做科普工作，科技人员从事科普工作的积极性没有从源头上被激发起来。

（二）科普工作主体过度依赖项目本身

广州市一直致力于构建全社会参与的大科普格局，在一定程度上也有所作为，但成效仍不是很显著，特别是科技行政部门、科协等存在单打独斗的现象。政府部门协作合作的机制一直没有建立起来，各部门所属的行业科普更难整合，其所在行业的科技资源转化为科普资源当然也非常困难。

此外，科技资源科普化是面向社会公众传播前沿科学知识的工作，与科学研究有较大的差异，加之目前市场经济下的社会分工已基本成熟，理想状态下科技资源科普工作应由专业的科普机构或是组织、具有专业素养的科普人员承担。但是，据调查超过一半的科普工作由拥有科技资源的项目组或是科研场所自行开展，38%与其他科研单位、企事业单位或社会团体等合作开展，外单位承包开展情况尚未出现。由此可见，广州市科技资源科普化在部门合作上还需加强，合作形式还需要进一步探索，如何运用社会各方的力量，共同致力于科普工作，仍需要进一步探究。

（三）科普工作形式较为传统，创新力不足

科技资源科普化的对象是一般的社会大众，需要将专业化、学术化的科学知识转换成群众喜闻乐见、通俗易懂的科普活动、科普作品等。科普形式非常多，大致有传统的展览参观、讲座、竞赛等，节日性的科普日、科技周、开放日等，以及借助传播媒体宣传科普工作等。

但是，在广州市科技资源科普化过程中，科普工作的形式比较传统，创新力不足。据调查显示，科普讲座是最主要的科普方式，举办科技展览、开放科研设施也比较常见。但这三种形式都比较传统，且受时间、空间限制较大。而科学博客/微博、科普短信、科普影视作品等，近年备受关注的媒体形式活动，在广州市科技资源科普化中利用率偏低。在媒体上开辟科普专栏、开发科普纸质读物等进行科学普及更是凤毛麟角。这一方面说明广州市科技资源科普工作的形式仍停留在开讲座、搞参观的阶段；另一方面反映出科普创新能力的欠缺。

（四）科普传播渠道以传统媒体和网站为主

媒体在科普传播中的作用，得到了全世界的广泛认可。广州市科技资源科普化也非常注重运用媒体进行宣传，据调查，在广州市科技资源科普化过程中，网络以投入少、便捷性和及时性等优势，成为科普宣传的首选，在媒体投放比例中占了40.35%；其次，报刊、书籍分别以19%和14.04%的比例，成为科普传播的另外两种主要媒体。但是科普博客/微博、手机短信/微信等媒体渠道，在广州市科技资源科普化中尚未得到重视，使用的比例较低。这反映出广州市科技资源科普化的媒体渠道，与市场环境下媒介渠道的增减趋势不一致，滞后于媒体的发展。

（五）政府扶持力度不够，现有支持涉及面窄

在我国，政府是科技资源科普化的引导者、强有力的推手，能为科普工作的开展营造良好的政策氛围、提供有效的支持。近年来，广州市政府为促进科技资源科普化的发展，在政策制度、组织机制、财政保障、搭建活动平台等方面都做了积极的努力，但是扶持力度还不够，引导面过于集中。

据调查，在广州市目前已开展科技资源科普化的科技项目与科研场所中，有将近一半的单位并没有获得政府的相关支持。另外，从调研结果看，目前政府对科技资源科普化的支持主要集中在经费方面，其他方面略显不足。科技计划项目和科研场所的负责人认为目前科技资源科普化存在的问题中，除经费外，激励政策引导的缺失、科技人员科普积极性不高、社会力量参与有限等也严重阻碍了科普工作的开展。由此可见，政府需要对财政、