传染病防治法及重点传染病管理课件.pptVIP

传染病防治法及重点传染病管理2009年6月18日

?我国1986年以来的部分公共卫生法律法规1986年中华人民共和国国境卫生检疫法1987年艾滋病监测管理的若干规定1989年中华人民共和国传染病防治法(2004年8月28日修订)1989年中华人民共和国国境卫生检疫法实施细则1991年中华人民共和国传染病防治法实施办法1991年性病防治管理办法1991年结核病防治管理办法1993年鼠疫地区猎捕和处理早獭卫生管理办法1995年中华人民共和国食品卫生法1996年血液制品管理条例1997年中华人民共和国献血法1998年国内交通卫生检疫条例1998年血站管理办法1999年食物中毒事故处理办法2001年中华人民共和国职业病防治法2001年放射事故管理规定2002年职业病危害事故调查处理办法’2003年突发公共卫生事件应急条例2003年传染性非典型肺炎管理办法2004年突发公共卫生事件和传染病疫情监测信息报告管理办法中华人民共和国传染病防治法修订

中华人民共和国传染病防治法中华人民共和国主席令第十七号《中华人民共和国传染病防治法》已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议于２００４年８月２８日修订通过，现将修订后的《中华人民共和国传染病防治法》公布，自２００４年１２月１日起施行。中华人民共和国主席胡锦涛２００４年８月２８日

原《传染病防治法》共分七章41条新《传染病防治法》共分九章80条第一章总则第二章预防第三章疫情的报告和公布共8条第一章总则共12条共12条第二章传染病预防第三章疫情报告、通报和公布共17条共3条共8条共3条共9条共11条共3条共6条共6条共13条共3条第四章控制第五章监督第四章疫情控制第五章医疗救治第六章监督管理第七章保障措施第八章法律责任第九章附则第六章法律责任共5条第七章附则共2条

修订传染病防治法的原因传染病防治形势发生巨大变化?双重威胁?应对挑战建立完善公共卫生体制需要?效率?透明性?协调性

修订传染病防治法的基础?良好的立法环境?实践基础?法律基础?理论基础

修订传染病防治法的主要目的?强调各级政府、政府有关部门在传染病防治中的职责。?突出对传染病的预防和预警。?将预防的关口前移。?强调医疗机构在预防传染病中的基础地位，真正做到防治结合。?完善疫情报告、通报和公布制度。?完善传染病暴发、流行时的控制措施。?规范传染病的救治活动。?加强传染病防治的保障制度建设。

修改后的主要特点?明确提出了机构和体系的建设?明确提出了财政保障措施?强调政府和有关部门职责多?明确规定了各级业务机构的职责?措施规定得详细，便于直接操作?法律授权多

修订后的传染病防治法的五大突破(1)突破了传染病防治机构职责不分、层次不清的老问题，优化了传染病防治职责?严格区别，赋予不同职责?相互联系，但又有制约?上下不一，明确分工?职责法定

修订后的传染病防治法的五大突破(2)突破了单一的疫情报告模式，对疫情信息渠道实现了多样化?特别报告?常规报告?相互通报

修订后的传染病防治法的五大突破(3)突破了传染病防治是纯专业、纯技术的观念，对传染病预防控制措施实行法律救济?预防控制措施的性质限制人身自由法律要求强制力作后盾与相关法律精神一致有利于传染病防治机构履行职责

修订后的传染病防治法的五大突破(4)突破了卫生部门的局限性，强化了保障措施在传染病防治中的作用?日常经费?项目经费?补助经费?减免费用

修订后的传染病防治法的五大突破(5)突破了政府及部门失职、渎职不受处罚的局面，建立了全面严格的法律责任?受罚行为大大增加?处罚形式大大增加?提高了罚款额度

需要重点说明的制度(1)传染病监测制度?涉及的内容。?监测的方式、方法。?涉及的机构及其职责。传染病预警制度传染病分类管理制度明确各级疾病预防控制机构的职责明确医疗机构在传染病预防中的职责

需要重点说明的制度(2)?对医学院校职责的规定?与传染病防治有关的生物安全制度?艾滋病防治制度?血液制品管理制度?传染病医疗救治服务网络的建设?进入现场的规定

政府的职责(1)?第四条：公布疫情?第五条、第五十条：防治规划并组织实施，建立预防、救治、监管体系?第十三条：组织开展卫生活动、健康教育、卫生建设、除四害?第十四条：公卫设施、饮用水、三废处理?第二十条：制定预案

政府的职责(2)新法新增条款，对各部门单位开展健康教育的要求（第十条）：?新闻：无偿控制健康教育公益宣传?学校：开展健康知识和传染病预防知识教育?医学院校：对学生和相关人员进行预防医学教育就培训?疾