脆弱性分析后形成的科室应急预案,培训及演练.pdfVIP

脆弱性分析后形成的科室应急预案,培训及演练--第1页

脆弱性分析后形成的科室应急预案,培训及演练

一、灾害脆弱性分析及医院应用概述

灾害脆弱性分析是对易受危险侵袭的方面进行查找和确定，找出最薄弱的环

节，采取相应预防和应对措施，以减少和降低损失。灾害脆弱性分析调查表内容

包含7个方面，即发生概率、人员伤害、财产损失、服务影响、应急准备、内部

反应、外部支持等。每项指标分四个等级，分别赋0、1、2、3分。发生的概率

0-3级，3级最高；严重性：分为两个部分，一是影响因素：分为人力影响、资

产影响和运营影响，分为0-3级，3级最高；二是应急准备：分为准备工作、内

部响应和外部响应，分为0-3级，3级最低。

美国JCI医院评审标准指出，HVA即确认危害、威胁和事件的类型、概率

和后果，确定这些事件对医疗机构的影响。它要求医院运用HVA工具识别和降

低风险。

2011年新一轮医院评审工作启动以来，一些医院运用灾害脆弱性分析的方

法于应急管理工作，进行了一些探讨。右江医学院根据医院的实际情况对医院灾

害脆弱性加以研究，了解与其相关的因素，对医院进行危机管理，提高医院的抗

灾害能力和应急管理能力。南方医科大学珠江医院对医院面临的各种潜在危害加

以识别，完成HVA评估，评出医闹、流行病暴发、司法鉴定或医疗诉讼事件等

排名前10位的突发事件，明确可能对医院造成影响的主要突发事件和当前应急

管理工作的主要缺陷，并应用于医院应急管理的持续改进中。

二、我院灾害脆弱性分析应用实践

脆弱性分析后形成的科室应急预案,培训及演练--第1页

脆弱性分析后形成的科室应急预案,培训及演练--第2页

1灾害脆弱性分析的做法

2013年8月，我院组织院领导、相关职能部门负责人、临床科室主任等，

分为组织与策划、医疗、后勤保障、信息、护理、环境、感染、设备设施九个方

面的专家团队，依据灾害脆弱性分析模型，分自然灾害、技术类事故、人员类伤

害、危险品伤害4大类23项逐一进行打分、计算。分析出我院排名前10位的

风险分别为内部火灾、地震、电力故障、医用气体故障、强雷暴、爆炸物威胁、

信息系统故障、医院感染、大规模伤害事件（外伤）、医疗纠纷（事故），查找

了我院应急管理的薄弱环节，确定了需要重点应对的突发事件。

2加强基础建设，提高灾备水平

针对灾害脆弱性分析中发现的医院基础设施、设备配置等薄弱环节，医院投

入资金，改善硬件条件。一是补充完善消除设施。在建于上世纪七十年代的门诊

楼增加了消防栓，全院各部门、科室按标准配置了消防器材，增加了警示标识。

二是加强了医院供电系统保障。在双回路供电和发电机系统的基础上，引入

8000KVA的电力专线一条供应全院；补充了重点科室和特殊区域（如手术室、

重症医学科、血液净化中心等）的UPS不间断供电，做到重点特殊区域全覆盖。

三是完善急诊急救设备。建立了急救类、生命支持类清单，对全院各科室相应设

备进行了全面清理、补充。四是加强了应急库房物资储备。

3加强组织建设，健全应急体系

根据重点应对的突发事件，调整充实急工作领导小组及办公室成员，进

一步明确了领导小组和办公室职能。搭建了院内应急工作三级网络体系，即应急

脆弱性分析后形成的科室应急预案,培训及演练--第2页

脆弱性分析后形成的科室应急预案,培训及演练--第3页

工作领导小组、应急办、科室应急工作组三级组织，形成院部应急日常工作有主

办部门负责抓，各科室、部门指定兼职应急