农田水利工程运行管理研究.docx

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农田水利工程运行管理研究

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摘要：水利工程作为重要的基础民生工程，其施工建设直接关系着国计民生，所以我国一直以来都十分重视水利工程的施工和管理。但是随着我国水利工程项目的不断增多，其运行管理工作也出现了很多漏洞，很多地区的水利工程建筑在施工中存在着盲目性和随意性，管理工作也不到位，这严重影响了水利工程项目功能的正常发挥。针对该问题，要求我国相关部门必须要明确问题，并加强对其的运行管理。

关键词：水利工程；运行；管理研究

：S27：A

引言

气候变化对农业成产有着重要的影响，尤其是随着我国工业化以及城镇化进程的推进，全球气候问题严峻，对当下我国的农田水利建设和管理提出了更高的要求。本论文首先介绍了小型农田水利工程及其运行管理中存在的问题，随后结合我的工作经验和理论学习提出了一些针对性的建议，希望可以对我国农田水利建设工作起到推动作用。

1小型农田水利工程的作用

小型农田水利工程是指在田间人为修建的水利工程，是为了解决灌溉耕地及人口畜牧饮水的问题。小型农田水利工程主要包括：田间灌排工程、小型水库、引水工程、小型灌区、灌区抗旱水源工程、塘坝、蓄水池，水井等多个工程。建设一个良好的小型农田水利工程，能够保证建设区域内农田的灌溉情况，还能够改善本地区水利状况，调节蓄水能力及水资源的利用情况，提高农业的生产条件，一定情况下，能够促进该地区的生产，提高经济效益。除了对农业的好处之外，还有对我国水利工程建设的优点，对本地区建设小型农田水利工程，能够提高蓄水能力，调节水量的需求力，还能减少在灌溉过程或者其他使用过程中对水资源的浪费情况，蓄水量的加大也会提高人们的农田灌溉的面积，最终提高生产。总体来说，建立小型农田水利工程这些基础设施，在保证农田的灌溉上，还能节约用水，提高农业生产效率，还能对水资源进行调节，减少水旱灾害，不仅能够确保农业的生产，还能保障农民的经济效益。

2当前水利工程运行管理中存在的问题

2.1规范性管理上的缺乏

在小型农田水利工程发展的历史长河中，运行管理上的模式经过不断的演变进步，在较长的一段时间里一直被人们广泛使用，例如，农民用水户协会、承包、出租、以及实行股份合作等，但是不可否认的是，这些管理模式在实际工作中的还是缺少了理论依据来为其做支撑。在很长的一段时间里我国的农业界的科学家、学者都针对此类问题进行过研究探讨，但还未能够得到比较实用合理的应用结论，所以在小型农田水利工程的实际应用中，对应的管理模式所需求的发展环境与制度往往得不到足够的重视，因此管理上的规范性仍处于相对缺少的阶段。这对小型农田水利工程的持久稳定的发展仍是不利的。例如，我国的农民用水户协会其实已经开展出了试点运行，时间周期长达十几年之久，虽然已经取得了较为丰富的推广实践经验，可是落实到实际的运行管理过程中，却很少能够按照用水协会的管理模式进行实施。

2.2管理方法有待提高，管理工作效率低下

小型农田水利工程虽然规模不大，但是同样需要运用科学合理的工程管理理念在进行管理把控，小型农田水利工程的管理方法只有科学合理才能保障其工程能够正常高效的运行，也才能够为最基本的农业生产提供一定的保障。但是，在实际工作中，不难发现，目前仍有为数不少的工程管理团体在对小型农田水利工程中进行管理时，仍存在着偏差，管理者将精力与关注点都投入到了如何使用水利工程上，而对工程的日常维护与管理较为忽略，导致小型农田水利工程的管理方式方法单一，无法结合水利工程管理上的独有特点以及实际的使用情况来进行管理，使得管理工作的效益并不高效，自然工程上的收益也就较差。

3水利工程运行管理措施分析

3.1加快完善水利工程运行管理制度标准

水利工程运行管理制度和技术标准，是运行管理工作的基础。我们将全面梳理现行水利工程运行管理制度，摸清需求，制定规划，按照轻重缓急和发展的要求，开展相关管理制度和技术标准的制修订工作。一是修订小型水库安全管理办法。通过去年开展的小型水库安全运行专项督查，基本摸清了小型水库运行管理存在的主要问题，一些属于政策层面的问题还需要完善顶层设计。根据补短板强监管的要求，我们要抓紧修订完成小型水库安全管理办法。二是完善小型水库管理制度和技术要求。现行水库管理制度、技术标准，大多要求小型水库参照执行，缺乏有效指导。我们将根据小型水库运行管理特点，抓紧研究制定安全鉴定、调度运用方案、年度报告等管理制度，确保各项制度切实可行、易于操作。三是完善水闸堤防管理制度和技术标准。依据现行法律法规和相关制度，结合堤防、水闸的运行管理实际，组织制订堤防、水闸工程运行管理办法，尽快填补堤防水闸管理制度空白，为规范工程管理行为提供制度依据。

3.2提升管理的科学性

提升管理的科学性，是加强小型农田水利建设与管理的重要举措，通过运用科学的措施能够有效提升小型农田水利工程的整体效益，