小型农田水利工程建设管理问题的探讨1.docx

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小型农田水利工程建设管理问题的探讨

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摘要：在农业建设过程中，农田水利工程的建设是其中很重要的一部分，会对农村生产、生活以及农业生产造成很大的影响，是人们进行农业生产的基础条件。如果农田水利工程出现问题，很明显会导致农田的灌溉工作无法顺利开展，进而导致农业生产条件变差，从而降低农业生产的质量。也就是说，为了能够保证农业生产活动的正常开展，就应该提高对小型农田水利工程的重视程度。因此，文章在结合自身施工经验的基础上，探讨了小型农业水利工程的施工建设以及在管理方面存在的一些问题，并有针对性地给出了相关的解决措施，希望能够为推动我国农业的健康可持续发展提供一定的参考和支持。

关键词：小型农田水利工程;?施工建设;?管理;

1工程概况

1.1工程位置

大埔县2015年中央财政小农水项目县建设工程项目区规划在大埔县的湖寮镇、枫朗镇、高陂镇、大麻镇等4个镇22个行政村进行小农水建设项目的实施。所属韩江水系。

1.2工程建设任务和规模

大埔县2015年中央财政小型农田水利项目县建设工程计划分为4个项目区进行实施，涉及4个镇（包括湖寮、高陂、大麻、枫朗）20个行政村，主要以塘坝、水陂、小型灌排设施、农村沟渠等建设为主。项目区灌溉面积0.81万亩，受益人口2.7万人，共32宗工程，其中：改建塘坝（山塘）7宗，改建水陂（堰）3宗，灌区渠道加固15宗、砼衬砌灌溉渠道34.2KM，灌区灌排结合护坎5宗、护坎3.7KM，喷灌2宗。

工程规模与设计标准：灌溉面积8100亩，灌溉设计保证率为90%；项目区设计排涝标准为10年一遇24小时暴雨，农田三天排干，菜地一天排干。

1.3工程主要建设内容

项目区实施的主要内容为：维修加固渠道长32km、维修和新建护坎1.5km、维修加固山塘7宗；新建、重建、加固引水陂6座；新建喷（滴）灌2座。

1.4工程布置

本项目工程主要是对现有渠道、小型山塘、陂头进行维修加固整治，完善灌排渠系。渠道大部分根据项目区的自然地理地形条件，因地制宜，按照现有的渠道走线进行总体布置，田间选用现浇混凝土渠道灌排为主，再在适当位置布设支排水渠，使项目区内做到灌排有机结合，提高水的利用率。

2当前大埔县小型农田水利工程施工建设及其管理存在的不足

2.1建设资金投入不够，无法满足施工建设需求

近几年来，我国提出了加快农村经济建设的发展方向，但是对于农村基本建设的投资不足。农村基础设施建设的资金主要包括以下三个方面：第一方面是国家安排的补助投资，规定占比55%；第二方面是省级配套资金，规定占比30%；第三方面则是县级配套资金，规定占比为15%。但是根据有关统计数据发现，现阶段，我国很多地区的地方配套的建设资金不能很好地筹措到位，因而导致建设资金方面无法满足施工建设需求，进而使得农田水利工程项目施工不能够顺利开展。

2.2高效节水灌溉发展滞后

近几年来，我国农村在对农田的节水灌溉方面依然沿用传统的方式，其发展状况与当前农田灌溉需求量相比还存在一定的滞后性，虽然相关部门已经开始重视高效的节水灌溉方法，并做出了很多规划，但是却很少实施，因而农田的高效节水灌溉还需要进一步发展，并根据当地实际情况落实到具体工程中，从而更好地提高我国农业生产水平。

2.3大埔县小型农田水利工程开展受农村情况的限制

虽然小型农田水利工程的造价不高，但是其发展却受到农村现状的限制，主要体现在以下方面：工农之间的矛盾比较突出，通常情况下老渠道旁一般都有农作物，牵涉农民很重视的用地、青苗等；施工用水用电不方便，必须高价购买村民饮用水作为生产用水，并且自发电。材料需要进行多次（人工或马驼）转运；工期不合理；租赁农田作为料场；复耕用工多等等，这些都大大增加了工程成本。

2.4项目建设管理有待进一步完善

当前大埔县小型农田水利工程项目的规范化管理明显不到位。有很大一部分小型农田水利工程缺少一些必要的监测设施，并且因为经费不足导致农田水利工程的安全鉴定工作严重缺乏，使得管理者不能很好地掌握农田水利工程的运行状况，进而可能出现严重的故障问题，导致其不能很好地为农业生产服务。

3当前大埔县小型农田水利工程施工建设及其管理存在问题的解决对策

3.1加大地方政府大埔县农田水利建设资金投入力度

大埔县小型农田水利工程能否顺利完成施工以及施工的整体质量与资金投入有着十分密切的联系。因此，各级政府应该进一步加大对小型农田水利工程的财政支持力度，并派专门的工作人员对资金流向进行调查，确保工程建设资金能够按时到位，从而保证小型农田水利工程的施工进度和工程质量。

3.2深化改革，高水平建立健全长效管理机制

在小型农田水利工程建设管理过程中，需要建立健全质量管理体系，加强质量意识和质量管理知识的培训，设立