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驻马店市正阳县产业集聚区发展规划

一、总体概况

正阳县产业集聚区位于正阳县城西南部，近期规划面积11平方公里，其中起步区3平方公

里，发展区4平方公里，控制区4平方公里。规划区范围东起正陡路，西至西四环路西侧，北起

南环路，南到产业集聚区南边。远期规划面积30平方公里。2005年成立园区管理委员会，2008

年被列为河南省首批确定的175个重点产业集聚区之一。

区位优越，交通便捷。正阳县地处河南省驻马店市东南部的淮河之滨，西临京广铁路、107

国道和京珠高速公路，东靠京九铁路、106国道和阿深高速公路，南北连接312国道、宁西铁路、

新阳高速和叶信高速，阿深高速和明临、确平、永定、吴黄四省道纵横交叉贯通全境。

资源充足，设施齐备。正阳盛产小麦、花生、水稻、西瓜、大蒜、生姜等农产品，是“全国

花生种植第一大县”、“全国优质小麦生产基地县”、“河南省优良生猪第一大县”、“河南省畜牧强

县”。正阳县产业集聚区从2004年启动建设以来，基础设施建设累计投入资金10000多万元，先

期开发的2平方公里内，道路、供电、供水、通讯（移动联通、电信、宽带上网）、有线电视、

给排水、排污等基础设施齐全，基本实现“七通一平”。

科学规划，准确定位。按照产业、城镇融合发展要求，功能定位为建设产业生态良好、吸纳

就业充分、人居环境优美的现代化城镇新区。正阳县产业集聚区以农副产品深加工为主导产业，

重点发展食品加工、纺织服装、机械加工、精细化工、科技木业、生物饲料等产业。发展定位为

建设“现代城市功能新区、先进产业集聚区、仓储物流集中区、城乡一体化示范区”。

产业集聚，发展强劲。已落户的企业有维维粮油、骏马化工、天成纱业、美食美客、天力新

能源、正华面业、三星铸造等32家企业。其中维维粮油由全国500强上市公司江苏维维集团投

资兴建，是农业产业化重点龙头企业，3年内将实现年销售收入15亿元。

开放创新，活力四射。解放思想，更新观念，放大优势，放活政策，创新机制，创造条件，

着力构筑正阳的投资洼地、创业乐园。先后出台了《正阳县鼓励投资兴办工业企业的若干优惠政

策》、《关于进一步优化经济发展环境的若干规定》、和《关于加快产业集聚区建设和发展的实施

方案》，优化环境，高效服务，使集聚区真正成为正阳工业企业的集聚区、经济发展的带动区、

城镇建设的示范区。

二、总体思路

以党的十七大精神和“三个代表”思想为指导，以立足全面建设小康社会为奋斗目标，从正阳

县实际出发，借鉴国内相关产业集聚区发展的成功经验，依托现有的产业基础及优势，以现有骨

干企业为主体，以农副产品加工、纺织、球铁铸造、食品加工、精细化工为主导产业，以市场需

求为导向，以经济效益为目标，借助招商引资优惠政策，解放思想，转变观念，全面贯彻落实科

学发展观，坚持走新型工业化道路。以资源节约利用、高效利用和循环利用为重点，以体制创新、

机制创新、管理创新为动力，以发展循环经济和规模经济为主线，按照总量快速增长、结构优化

升级、优势行业突出、产业集群带动的发展思路，充分利用地缘和区域经济，构建“区域经济一

体化”，优化发展环境，政府协调服务，注重机制创新，拉长产业链条，积极引导企业向园区集

聚，吸引和培育一批对正阳县工业经济起到强力支撑和带动作用的骨干龙头企业群，更好地发挥

比较优势，扩大优势产品规模，争创优势名牌产品，提高核心竞争力。

通过高起点规划、高水平设计、高标准建设、高效能管理，工贸兴区，开放强区，形象立区，

力争3—7年的时间，逐步把正阳县产业集聚区建设成为基础设施完备、产业布局合理、产业链

相关度高、生态环境优美，具有较强的人流、物流、资金流、信息流的现代工业发展基地，成为

正阳县中心城区周围经济繁荣、社会文化生活高度文明的现代化城区的重要组成部分，使之成为

正阳县对外开放的窗口和招商引资的平台，成为正阳县带动农业发展、加快工业化和城镇化进程

的重要支撑点，从而振兴正阳经济。

三、发展的基本原则

1、突出产业特色，带动要素集聚原则。产业特色和优势是产业集聚区建设与发展的核心。

要以骨干企业、优势产品或产业链为主线，把培育特色经济，推进企业群体成长，提高产业集聚

度作为首先任务，合理进行产业区域布局。优化各功能区工业的企业组织结构，努力培育和发展

贸科工农相结合的大型企业集团和新型市场主体，使产业集聚区真正成为特色鲜明、集聚效应突

出的新兴工业载体。

2、市场主导，政府推动。