行政执法责任追究制度.pptx

汇报人：XXX;目录;01;02;制度定义：行政执法责任追究制度是对行政执法机关及其工作人员在行使职权过程中违法或不当行为的责任追究机制。

目的：确保行政执法活动合法、公正、高效，维护公民、法人和其他组织的合法权益，促进依法行政。

强调责任：明确执法人员的职责和权限，对违法或不当行为实施责任追究，增强执法人员的责任感和使命感。

促进法治建设：通过制度实施，推动行政执法规范化、制度化，促进法治政府建设。;适用范围：涵盖所有行政执法机关及其工作人员，确保权力行使的规范性和公正性。

基本原则：权责统一，有错必究，教育与惩处相结合，旨在提高执法质量和效率，维护社会公平正义。;追责主体：包括行政机关、监察机关及司法机关等。

追责对象：主要是行政执法人员，涉及违法或不当的执法行为。

主体职责：明确各追责主体的职责范围，确保追责工作有序进行。

对象界定：清晰界定追责对象，确保责任落实到人，避免推诿扯皮。;追责方式：包括警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等六种。

追责程序：启动调查、收集证据、听取陈述和申辩、作出决定、执行决定等步骤。

追责标准：根据违法行为的性质、情节和后果，以及责任人的过错程度等因素确定。

追责时效：一般应在违法行为发生之日起两年内进行，特殊情况可延长。;03;超越职权或滥用职权的行为

不履行法定职责的行为

违反法定程序的行为

侵犯公民、法人或其他组织合法权益的行为

执法过程中存在贪污受贿、徇私舞弊等违法违纪行为;违法行使职权：超越权限、滥用职权等。

不履行法定职责：失职、渎职等。

违反法定程序：程序颠倒、缺失等。

侵犯公民权益：侵犯人身权、财产权等。

损害公共利益：造成社会不良影响等。;怠于履行职责指行政人员未按时、按质完成法定职责。

包括无故拖延、推诿扯皮、不作为等行为。

怠于履行职责可能导致公共利益受损或公民权益受侵害。

追究怠于履行职责的责任，旨在强化行政人员的责任意识，确保职责履行到位。;超越职权范围行使权力，擅自决定或处理事务。

故意曲解法律、法规、规章或政策，以权谋私。

??反法定程序，擅自简化或改变程序，导致不良后果。

滥用自由裁量权，对相同情况作出不同处理，显失公正。

故意不履行或拖延履行法定职责，造成损失或不良影响。;违反法定程序实施行政执法行为，造成不良后果的。

行政执法人员粗暴执法，造成不良影响的。

行政执法人员故意或者过失泄露国家秘密、商业秘密、个人隐私的。

行政执法人员利用职务之便，索取或者收受他人财物，或者谋取其他不正当利益的。

行政执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和公共秩序遭受损害的。;04;立案条件：发现违法事实，符合立案标准

立案程序：收集证据，制作立案报告，报请上级批准

调查方式：现场勘查、询问当事人、调取相关证据等

调查期限：根据案件复杂程度，设定合理调查期限;证据收集：明确证据种类，确保合法、真实、充分

证据审查：对收集的证据进行逐一审查，排除非法证据

证据保全：对重要证据进行保全，确保证据完整性和可用性

证据认定：根据证据规则，对证据进行认定，作为责任追究的依据;当事人有权在责任追究过程中提出陈述和申辩。

行政机关应充分听取并记录当事人的陈述和申辩。

陈述和申辩内容应作为责任追究决定的重要参考。

行政机关应确保陈述与申辩的公正、公平和透明。

当事人对处理结果不满时，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。;审查调查结果，确定责任主体及责任程度。

依法依规制定处理方案，确保公正合理。

通知责任主体，听取其陈述和申辩。

作出正式处理决定，并告知申诉途径。

公开处理结果，接受社会监督。;送达方式：包括直接送达、邮寄送达、公告送达等。

送达内容：包括责任追究决定书、听证通知书等。

执行程序：责任追究决定生效后，由相关部门执行。

执行情况反馈：执行完毕后，需向责任追究机关反馈执行情况。

强制执行：对拒不执行责任追究决定的，可依法采取强制措施。;05;警告：对轻微违法违规行为给予口头或书面警告，提醒其注意并改正。

通报批评：对较为严重的违法违规行为进行内部通报，公开批评，以示惩戒。

适用范围：适用于违反行政执法规定，但尚未造成严重后果的行为。

效果：通过公开曝光，增强执法人员的纪律意识和责任感，维护执法权威和公信力。

后续处理：被警告或通报批评的执法人员需接受相应教育，并改正错误行为，避免再次发生类似问题。;责令改正：对违法或不当行为，要求责任主体立即停止并纠正，恢复合法状态。

赔礼道歉：通过公开或私下方式，向受害者表达歉意，修复受损的社会关系。

责令改正与赔礼道歉常结合使用，既纠正违法行为，又修复社会影响。

赔礼道歉的具体形式包括书面道歉、公开道歉等，视情况而定。

责令改正与赔礼道歉的适用需遵循法定程序，确保公正合理