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城市会展业五年发展规划

为贯彻落实《关于进一步促进展览业改革发展的若干意见》等有关文

件精神，促进会展业高质量创新发展，结合实际，制定本规划。

一、总体要求

（一）指导思想。

充分发挥市场在会展资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，

坚持专业化、国际化、品牌化、信息化方向，倡导绿色发展理念，着力构

建结构优化、功能完善、基础扎实、布局合理的会展业体系，推进产业转

型升级，进一步发挥会展业扩大开放、带动产业、促进消费等方面的重要

作用，为描绘好发展新画卷作出新的更大贡献。

（二）发展目标。

全面实施会展业发展五年行动计划，力争实现“一年打基础、三年上

台阶、五年大提升”。一年打基础：加快建设专业场馆，完善配套设施，

专业场馆布局更加科学合理。大力引进国内外知名展会，培育龙头企业，

进一步扩大会展市场规模。三年上台阶：到2023年，办展办会便利化水平

不断提高，发展环境进一步优化，基本形成“月月有博览、天天有展销”

的会展格局。五年大提升：会展业整体实力大幅提升，成为经济新的增长

点和现代服务业的重要支撑力量。到2025年，举办规模以上展会超300

场，展出总面积突破500万平方米，绿色展馆、绿色展会建设初显成效，

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试点会展场馆、展会的绿色展装比例达到60%。

二、重点任务

（一）加大会展设施建设力度。

1.加快会展场馆建设。开展会展场馆规划布局研究，优化提升会展空间

布局，科学制定专业会展场馆专项规划，形成空间布局合理、规模结构优

化、功能特色鲜明、配套设施完备的会展场馆体系。充分利用现有场馆提

升改造或新建与本地经济规模、产业发展、区域特色相匹配的专业会展场

馆，提升举办专业化会展的承载力。鼓励市、县（区）建设特色会展场馆，

推动规划建设专业场馆，对设区市新建室内展览面积达到2万平方米以上

的专业展馆，给予资金支持。力争到2025年，实现设区市专业场馆全覆盖。

2.完善配套设施。整合资源，加强与传统媒体、新媒体以及机场、铁路、

公交、地铁等单位的合作，在国内主要交通枢纽统一租用广告牌，形成宣

传推广系统，发布会展档期和招商引资信息，推广城市形象。加快完善会

展场馆周边的交通、住宿、餐饮、娱乐、商场、停车场等配套服务设施，

重点推进会展中心等场馆及新建大型会展综合体的配套设施建设。支持场

馆信息化改造，完善场馆硬件设施和智能控制系统。

（二）壮大会展业市场主体。

1.引进规模以上会展企业。加大招商引资力度，引进国内外知名的会展

策划、主办、服务企业落户。鼓励国内外会展机构来城设立办事机构。持

续开展“三请三回”“三企”入城活动，推进“会展入城”计划，力争每

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年引进1-2个会展企业或项目落户。鼓励各地出台政策，支持社会组织、

行业商协会、企业引进会展项目，对符合条件的给予奖励。

2.培育龙头会展企业。出台政策措施，着力培育一批具有先进理念、多

元发展、模式创新的龙头会展企业。鼓励会展场馆运营机构、品牌展会主

办单位通过模式复制、品牌输出等方式“走出去”做强做大，打造具有国

际竞争力的会展领队企业。鼓励会展企业通过收购、兼并、控股、参股、

联合等方式，提升组织化水平，向规模化、集团化发展。力争到2025年，

年营业收入超亿元的会展企业达到3家以上；年营业收入超5000万元的

会展企业达到10家以上。

3.推进会展市场化进程。严格规范政府办展，推进政府主导型会展活动

逐步实施市场化转型，采取“政府购买服务”“公开竞标”等方式吸引社

会力量参与会展活动的策划、组织和实施，逐步减少财政投入，增强市场

化专业服务能力。对规定机关退出主办的