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中华人民共和国国防法
——学习解读《中华人民共和国国防法》课件——
主讲人：XXX时间：20XX.XX
大会常务委员会第二十四次会议修订通过《中华人民共和国国
防法》,自2021年1月1日起施行。
2020年12月26日，中华人民共和国第十三届全国人民代表
前言/PREFACE
01修订国防法的必要性
02修订工作的指导思想和原则
03修订的过程和主要内容
04全文解读《国防法》
目录
——《中华人民共和国国防法》——
修订国防法的必要性
国防是国家生存与发展的安全保障，国防法是国家在
国防方面的基本法律，是指导规范国防和军队建设的基本依据。现行国防法自1997年公布施行以来，对于建设和巩
固国防、推进国防和军队现代化发挥了重要作用。但随着世情国情党情军情发展变化，现行国防法已不能完全适应新时代国防和军队建设的新任务新要求，亟待修订完善。
修订国防法的必要性
20多年来，世界战略格局深刻演变，国际战略竞争呈上升之势，全球和地区性安全问题持续增多，武装冲突和局部战争连续不断，国际安全面临的不稳定性不确定性更加突出。我国处于发展的重要战略机遇期，面临的安全威胁和挑战更趋多元复杂，对全面提升国防能力提出新的更高要求，迫切需要对国防政策制度作出相应调整，为建设强大巩固的现代国防，有效捍卫国家主权、安全、发展利益提供法律依据。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央着眼实现中华民族伟大复兴的中国梦，对国防和军队建设作出一系列新的重大判断、新的理论概括、新的战略安排，开拓了当代中国马克思主义军事理论和军事实践发展的新境界，擘画了强国强军的宏伟蓝图，为全面推进国防和军队现代化提供了理论指南和行动纲领。当前，迫切需要将这些重大理论创新成果和战略决策部署以法律形式固化下来，在国防基本法律中得到全面反映和体现，以更好发挥法治固根本、利长远、促发展的保障作用。
修订国防法的必要性
必要性
★
良法是善治的前提。经过多年的建设发展，军事法规制度体系初步建立，但与推进国家治理体系和治理能力现代化的要求还有明显差距，存在着理念不先进、更新不及时、体系不完备、军地不衔接等矛盾问题。这轮军事政策制度改革，是对整个军事法规制度的体系重塑、全面创新，迫切需要修订出台一部新时代的国防法，发挥纲举目张的引领作用，为其他各项军事法律法规制定修改工作提供基本遵循，确保军事法规制度建设体系化科学化推进。
中国特色社会主义进入了新时代，国防和军队建设也进入了新时代。为全面推进国防现代化，武装力量领导指挥体制、规模结构和力量编成、军事政策制度改革压茬推进、持续深入，有效解决了体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题，国防和军队建设面貌一新、格局一新。这些成功经验和实践成果，需要在国防法中予以确认和体现，巩固改革成果，释放改革效能，推进改革深化。
必要性
修订国防法的必要性
★
第二部分
——《中华人民共和国国防法》——
修订工作的指导思想和原则
国防法修订工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义
思想为指导，贯彻习近平强军思想，贯彻总体国家安全观，
贯彻新时代军事战略方针，突出目标引领和问题导向，全面
体现党的集中统一领导，反映改革要求，固化实践经验，回
应各方关切，力求使修订后的国防法为维护国家主权、安全、
修订工作的指导思想和原则
发展利益，推进国防和军队现代化提供坚强法律保障。
指导思想
坚持以党中央、中央军委有关决策部署和习主席系列重要讲话精神引领修法工作，把党的集中统一领导贯穿于修法全过程、体现
在章节条文中，全面体现党和国家机构改革、国防和军队改革成果，突出政治性、时代性和政策性。
二是精准把握基本定位
坚持把国防法作为国防和军队建设领域的基本法，作为国防和军队建设方面其他法律法规的“母法”、“龙头法”,对国防活动
的重大方针原则、目标任务、基本制度等作出原则性规范，发挥基础性、全局性作用。
修订工作的指导思想和原则
基本原则
一是始终坚持党的领导
★
坚持着眼构建系统配套的中国特色军事法规制度体系，科学设计框架结构和主体内容，正确把握与上位法、同位法和下位法的内
容切割与详略区分，保持与相关法律相衔接，既为下位法提供依据，又为下位法预留空间。
四是坚决贯彻问题导向
坚持把解决突出矛盾问题作为修法的基本指向，针对时代发展对国防建设带来的新挑战、改革后的体制机制对国防法规范内容提出的新要求，新时代军队使命任务拓展对武装力量建设赋予的新需求，大胆创新突破，修改与新形势新要求不符的基本政策，填补新时代迫切需要的顶层制度，提高国防法的时代性、科学性。
修订工作的指导思想和原则
基本原则
三是突出加强体系设计
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