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内容摘要
无论是在学术上还是实践中,基层政策执行都是政策执行中至关重要的一
环,在此过程中,基层执行主体不可避免进行自由裁量,但在实施自由裁量的过
程中,往往会出现很多执行问题,致使公共政策目标无法精准实现,这就亟待探
究到底什么原因影响了基层政策执行的自由裁量,以及背后的作用机制,以此来
探究如何提高基层政策执行力,提升基层治理能力。
研究基于一个基层政策执行主体针对政策边缘人自由裁量不当,从而引发千
万级人口大城市全城运动式治理的个案为例,借鉴街头官僚理论与政策场域分析
框架,搭建了“政策情
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