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城市安全风险（源）普查辨识建档及监管责任厘清确认组网专项整治方案

城市安全风险（源）普查辨识建档及监管责任

厘清确认组网专项整治方案

（行业领域）

一、目标任务

依托我市创新网格化社会治理机制和“社区一体化信息平

台”，全面开展城市安全风险（源）普查辨识建档工作，明确城

市行业领域安全风险（源）普查辨识建档的牵头单位和部门；分

区域、分行业完成城市安全风险评估与分级工作，掌握城市安全

风险的状态；构建城市安全风险（源）基础数据库；根据风险评

估分级结果，将风险划分为“红、橙、黄、蓝”四个等级，绘制

出安全风险分布电子图；明确风险管控措施，建立“多对多网状”

风险管控责任体系、风险管控措施体系，开展动态化、差异化监

管，确保安全风险始终处于受控范围内；建立城市安全信息更新

与风险评估的长效工作机制。

二、重点对象

市、区有关部门、市属产业集团和企业应根据实际确定安全

风险（源）划分的条件和等级，排查整治城市安全风险（源）。

城市安全风险（源）排查整治的范围是指可能导致较大及以

上事故或重大财产损失及其他不良社会影响的单位、场所、部位、

设备设施和活动等。涉及六个重点方面：各类企业；城市综合体

等人员密集场所；重点建筑、建筑工程、交通设施等大型建设项

目；道路交通、轨道交通、电力设施、隧道桥梁（含立交桥、高

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架桥）、燃气、管线管廊、特种设备等；易受大风、暴雨影响的

自然灾害；其他可能引发重大灾害的城市安全风险（具体参照附

件1《安全风险（源）参考范围目录》）。

三、责任分工

（一）组织协调。市安委办、市委编办、市政府督查室负责

统筹、协调全市城市安全风险（源）排查工作，督促、指导各区、

开发园区以及市各相关部门做好安全风险（源）摸排分级分类管

控、隐患排查治理、完善监管责任体系等工作。

（二）部门分工。市、区有关部门、市属产业集团依据有关

法律法规规定和本单位工作职责，负责开展本行业领域安全风险

（源）排查工作；负责按职责分工，全面推动安全风险（源）普

查、辨识、分析评估工作；负责制定修改本行业领域城市安全风

险（源）的辨识和分类分级标准；明确本部门责任人和负责监管

的单位。

1.市、区应急局负责非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品生产

经营、使用及冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织（重点是涉

氨制冷、有限空间作业、粉尘涉爆和冶金煤气等）等行业安全风

险（源）排查；

2.市、区发改委负责油气长输管线、电力设施等行业安全风

险（源）排查；

3.市、区工信局负责规模以上工业企业和中小企业安全风险

（源）排查；

4.市、区交通运输局负责公路、城市道路、港口、航道、民

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城市安全风险（源）普查辨识建档及监管责任厘清确认组网专项整治方案

用机场、城市公共交通（含轨道交通）、道路运输、道路危险品

运输、水上运输等行业安全风险（源）排查；