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《地铁洗手间设计及管理规范》编制说明

一、项目背景

近年，深圳市地铁集团有限公司（简称“深铁集团”）

在开展“美丽地铁”行动中取得了可喜成绩和丰硕成果，特

别是地铁厕所在深圳市城市管理和综合执法局组织的美丽

深圳公共厕所环境指数得分及排名中名列前茅，但也存在着

前期厕所设计、建设标准不规范、服务标准不统一的现象。

为更好的推进“厕所革命”工作，完成“美丽地铁”的建设

目标，深铁集团已经编制完成深铁集团厕所设计及管理企业

标准，一定程度上指导了地铁厕所建设与管理工作，为进一

步总结经验，将深铁集团相关经验固化提升，拟将企业标准

升级申报为地方标准。

目前，国内地铁公共洗手间主要依据各地地铁建设部门

的内部设计指引或技术标准，并结合当地的城市公共厕所设

计规范进行设计，尚未形成系统性的设计规范，且城市公共

厕所设计规范对于地铁这种早晚高峰通勤型客流不具有普

适性，难以准确指导地铁洗手间的设计。编制一套用于指导

深圳市的地铁厕所建设和日常管理的《地铁洗手间设计及管

理规范》必要性十足，该地方标准的发布实施将更好地提升

深圳市地铁建设标准、运营服务质量和深圳市市民的出行体

验，为提升深圳市全球形象提供技术保障。

二、工作简况

（一）任务来源

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深圳市市场监督管理局于2023年1月10日发布了《深

圳市市场监督管理局关于开展2023年深圳市地方标准制修

订计划项目征集工作的通知》，深铁集团根据地铁建设及管

理发展需要，提出了《地铁洗手间设计及管理规范》深圳市

地方标准制修订计划项目建议书。2023年5月10日，深圳

市市场监督管理局发“关于下达2023年深圳市地方标准计

划项目任务的通知”，《地铁洗手间设计及管理规范》等147

项地方标准予以立项。

（二）主要起草过程

制定《地铁洗手间设计及管理规范》主要经历了以下阶

段：

1.制定工作计划阶段

2023年5月，《地铁洗手间设计及管理规范》获深圳市

地方标准立项后，深铁集团积极承担牵头作用，组织成立地

方标准编制项目组，组织深圳地铁建设集团有限公司、深圳

地铁运营集团有限公司、深圳地铁物业管理发展有限公司和

深圳市市政设计研究院有限公司作为起草单位，建立工作联

络机制，明确各成员的职责与分工，制定了详细的工作计划。

2.前期调研阶段

2023年6月—10月，项目组对车公庙站卫生间、深圳

北站卫生间、深圳机场卫生间、深圳市相关公园卫生间等进

行实地走访调研，与深圳地铁各参建设计单位充分沟通地铁

洗手间设计要求、设计标准。2022年，深铁集团企业标准编

制过程中，也邀请了深圳市文化广电旅游体育局、深圳市城

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市管理和综合执法局环境卫生管理处相关专家给予指导。

3.组织起草阶段

2023年11月—2024年1月，项目组结合相关调研成果，

对深铁集团企业标准与深圳市地方标准之间的差异进行重

新定位，在原深铁集团企业标准的基础上进行优化升级，同

时查阅卫生间设计的相关国家、行业、地方标准，遵循先进

性、科学性、实用性的原则，编制了《地铁洗手间设计及管

理规范》地方标准初稿。

4.研讨修订阶段

2024年1月—3月，项目组就标准初稿进行多次探讨，

同时面向深铁集团内部各分子公司进行内部征求意见，分别

从地铁设计、地铁建设、地铁运营、地铁商业经营、地铁物

业管理、地铁置业开发等多个维度进行收集意见共计92条，

项目组充分结合建设投资、规划设计、运营成本、乘客体验

等角度进行研判，并组织专题讨论会对分歧条款予以充分讨

论，确定采纳意见46条、部分采纳意见4条、不采纳意见

42条，形成《地铁洗手间设计及管理规范》定向征求意见稿。

（三）征求意见阶段

2024年3月—4月，通过公函的方式向深圳市城市管理

和综合执法局、港铁轨道交通（深圳）有限公司、深圳市先

达威环境产业有限公司、中铁第四勘察设计院集团有限公司

和中国铁路设计集团有限公司5家单位定向征求意见，2024

年5月市国资委通过公函的方式向深圳市各行政区政府、深

圳市城市管理和综合执法局定向征求意见，共收到反馈意见

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