生活饮用水卫生行政许可专家讲座.pptVIP

生活饮用水卫生行政许可李卫军生活饮用水卫生行政许可专家讲座第1页

行政许可法生活饮用水卫生行政许可依据生活饮用水卫生行政许可流程生活饮用水卫生行政许可资料提交生活饮用水卫生行政许可专家讲座第2页

一、行政许可法什么叫行政许可？行政许可是指行政机关依据公民、法人或者其它组织申请，经依法审查，准予其从事特定活动行为。行政许可标准：正当、公开、公平、公正、便民生活饮用水卫生行政许可专家讲座第3页

行政许可管理相对人拥有权利1、陈说权在行政许可申请过程中，申请人有权说明去许可理由、依据和事实；与申请行政许可有利害关系第三人有权说明不应该同意申请人许可申请理由。2.申辩权在行政许可申请过程中，当事人有权对行政机关及第三人提出不利于申请人取得同意理由、事实和问题等进行解释、澄清和辩解。生活饮用水卫生行政许可专家讲座第4页

3.救助权包含行政复议和行政诉讼。行政机关管理，应该依法行政。但因为执法人员主管原因或者其它客观原因，行政机关行使职权时，侵犯公民、法人或者其它组织正当权益情况难免发生，为了纠正或者改变违法行政行为，这就需要有对行政行为救助。生活饮用水卫生行政许可专家讲座第5页

4.赔偿权行政许可是一个授益性行政行为，实施行政许可不妥，极易给当事人造成损失。所以，行政许可法还尤其强调，行政机关违法实施行政许可，损害公民、法人或者其它组织正当权益，行政机关应该依法给予赔偿。生活饮用水卫生行政许可专家讲座第6页

法律责任卫生行政部门及其工作人员违反行政许可法法律责任1.有以下行为之一，由上级卫生行政部门责令更正；拒不更正或者有其它情节严重情形，对直接负责主管人员和其它直接责任人员依法给予行政处罚：对符正当定条件卫生行政许可申请不予受理；不在卫生行政许可受理场所公告依法应该公告材料；在受理、审查、决定卫生行政许可过程中，未向申请人、利害关系人推行法定告之义务；申请人提交申请材料不齐全、不符正当定形式，能够一次告之而未一次告之申请人必须补正全部内容；未向申请人说明不予受理或者不予卫生行政许可理由生活饮用水卫生行政许可专家讲座第7页

2.有以下行为之一，有以下行为之一，由上级卫生行政部门责令更正，并对直接负责主管人员和其它直接责任人员依法给予行政处罚；涉嫌组成犯罪，移交司法机关追究刑事责任：对不符正当定条件申请人准予卫生行政许可或者超越法定职权作出准予卫生行政许可决定；对符正当定条件申请人不予卫生行政许可或者不在法定时限内作出准予卫生行政许可决定；索取或者收受财物或者谋取其它利益；法律法规要求其它违反情形。生活饮用水卫生行政许可专家讲座第8页

申请人法律责任：1、申请人提供虚假材料或者隐瞒真实情况，卫生行政部门不予受理或者不予许可，并给予警告，申请人在一年内不得再次申请该许可事项。2.被许可人以坑骗、贿赂等不正当伎俩取得卫生行政许可，卫生行政部门应该依法给予行政处罚，申请人三年内不得再次申请该许可事项；涉嫌犯罪，移交司法机关追究刑事责任。生活饮用水卫生行政许可专家讲座第9页

3.被许可人有以下行为之一，卫生行政部门应该依法给予行政处罚；涉嫌犯罪，移交司法部门追究刑事责任：1）涂改、倒卖、出租、出借或者以其它方式非法转让卫生行政许可证；2）超越卫生行政许可范围进行活动；3）在卫生监督检验中提供虚假材料、隐瞒活动真实情况或者拒绝提供真实材料；4）应依法申请变更事项未经同意私自变更；5）法律法规规章要求其它违反行为。生活饮用水卫生行政许可专家讲座第10页

4.法人或者其它组织未经卫生行政许可，私自从事依法应该取得卫生行政许可活动，由卫生行政部门依法采取办法给予阻止，并依法给予行政处罚；涉嫌组成犯罪，移交司法机关追究刑事责任。生活饮用水卫生行政许可专家讲座第11页

二、生活饮用水卫生行政许可依据1.《中华人民共和国传染病防治法》第二十九条第二款要求：饮用水供水单位从事生产或者供给活动，应该依法取得卫生许可证。生活饮用水卫生行政许可专家讲座第12页

2.《生活饮用水卫生监督管理方法》第四条要求：国家对供水单位和包括饮用水卫生安全产品实施卫生许可制度。《生活饮用水卫生监督管理方法》第七条要求：集中式供水单位必须取得县级以上地方人民政府卫生行政部门签发卫生许可证。生活饮用水卫生行政许可专家讲座第13页

哪些供水设施需要取得卫生行政许可？1.集中式供水：由水源集中取水，经统一净化处理和消毒后，由输水管网送至用户供水方式。包含公共供水和单位自建设施供水生活饮用水卫生行政许可专家讲座第14页

2.二次供水：未来自集中式供水管道另行加压、贮存，再送至水站或用户供水设施；包含客运船舶、火车客车等交通运输工具上供水（有独自制水设施者除外）。生