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安全生产专项整治三年计划]2、落实企业

安全生产主体责任三年行动专题实施方案

落实企业安全生产主体责任三年行动专题实施方案

为了推动落实企业安全生产主体责任，根据《全国安全生

产专项整治三年行动计划》，我们制定了本实施方案。

一、工作目标

我们通过开展三年行动，完善和落实重在从根本上消除事

故隐患的企业安全生产责任链条、制度成果、管理办法、重点

工程、工作机制和预防控制体系，扎实推进企业安全生产治理

体系和治理能力现代化。我们将完善形成以落实企业主要负责

人安全责任为重点的企业安全生产主体责任体系，以建立企业

技术和管理团队为重点的规范化安全生产管理制度，以风险分

级管控和隐患排查治理为重点的安全预防控制体系，以引入专

业化支撑机构为重点的企业安全生产社会化服务体系。我们将

推进企业安全生产由被动接受监管向主动加强管理转变，安全

风险管控由政府推动为主向企业自主开展转变，隐患排查治理

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由部门行政执法为主向企业日常自查自纠转变。我们将提升企

业本质安全水平，有效化解重大安全风险，坚决遏制重特大事

故，确保从业人员生命安全和身体健康，实现企业安全发展高

质量发展。

二、重点任务

一)全面落实企业安全生产责任体系。

1.建全安全生产责任制。我们要建立健全从主要负责人到

线岗位员工覆盖所有管理和操作岗位的安全生产责任制，明确

业业所有人员承担的安全生产责任。我们要加强安全生产法治

教育，提高全员守法自觉性，建立自我约束、持续改进的安全

生产内生机制，建立企业内部安全生产监督考核机制，推动各

个岗位安全生产责任落实到位。

2.落实企业主要负责人责任。企业法定代表人、实际控制

人等主要负责人要强化落实第一责任人法定责任，牢固树立安

全展理念，带头执行安全生产法律法规和规章标准，加强全员、

全音程、全方位安全生产管理，做到安全责任、安全管理、安

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全投入、安全培训、应急教授“五到位”。在安全生产关键时间

节点要在岗有位、盯守现场，确保安全。

3.落实全员安全生产责任。我们要强化内部各部门安全生

产职责，落实一岗双责制度。重点行业领域企业要严格落实以

师带徒制度，确保新招员工安全作业。企业安全管理人员、重

点岗位、班封和一线从业人员要严格履行自身安全生产职责，

严格遵守岗位安全操作规程，确保安全生产，建立“层层负责、

人人有责、各负其责的安全生产工作体系。

二)健全完善企业安全生产管理制度。

1.建立完善安全生产管理团队是企业必须遵循的法律要求。

企业应该配备齐全的安全生产管理人员，并全力支持安全管理

机构的工作。同时，建立相应的奖惩制度，持续提升安全管理

的科学化、专业化和规范化水平，建立安全技术团队。到

2021年底前，各重点行业领域企业必须通过自身培养和市场

化机制，全部建立安全生产技术和管理团队。

2.企业必须保证安全生产所必需的资金投入，并严格执行

安全生产费用提取管理使用制度。同时，内部审计和外部审计

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