第二讲--政党的本质.pptVIP

政党运作的两个前提：?从神权政治到民主政治?从直接民主到间接民主民众公共权力关于神权政治公共权力民众关于民主政治民主政治的操作代议制民主，代表制民主（RepresentativeDemocracy)——间接民主：使民主有了广泛的可操作性。公共权力民众政党政治政党政党角色定位政党是沟通民众与公共权力联系的桥梁；政党是民众控制公共权力之手的延伸。*政党的功能??????民众政党公共权力政党功能1、利益表达3、政治录用4、政治社会化2、利益综合政党的功能第一、利益表达的功能。你既然代表老百姓去掌握公共权力，那老百姓有什么利益诉求，你得举荐出来，这就叫表达。老百姓需要什么你得非常清楚，不能在老百姓温饱还没解决的时候，肚子还没填饱的时候，你告诉他们肥肉不能吃得太多，肥肉太多胆固醇高。所以要准确地反映他们的诉求，这就叫利益表达。政党的功能第二、利益综合的功能。光利益表达还是不行的，比如说我这个政党代表一百万人，我要做的就是利益表达，每一个人需要什么我都要搞清楚。你代表一百万，每个人的利益都搞清楚，你去调研吗？几十年过去，最后一个调查完，回过头来第一个人的诉求又变了，你那不是瞎耽误工夫吗？所以肯定不行，你只是大概把大家的利益抽象上来，提升一下。张三需要五亩地，李四需要一头牛，那王麻子需要一间房子。在农民人口占多数的国家，这意味着什么？可以用五个字来概括所有的这些，叫做“耕者有其田”。当共产党把这“耕者有其田”五个字写在旗帜上高高举起的时候，那张三、李四、王麻子呼啦啦地跟着跑。这叫什么？这叫利益综合。你得把它综合起来变成你的政策主张，变成你的纲领，变成你的旗帜。政党的功能第三、政治录用的功能，你既然要代表老百姓，代表人民的利益，你把大家的要求概括起来，你得有概括能力吧。你把它落实到文字上变成纲领，你得有文字能力吧。你把这个东西告诉老百姓，你得有宣传的能力吧。所以要把这些有能力的人千方百计地吸收到政党里面来，政党的一个非常强大的功能就是这种吸收的功能，这就叫政治录用的功能，任何政党都有这种功能。中共的发展与壮大：从53名到7593．1万名中共一大代表的三种人生为共产主义奋斗终身的七人毛泽东董必武?李达?陈潭秋何叔衡邓恩铭王尽美脱党后为人民做过有益工作的三人

李汉俊包惠僧刘仁静脱党叛变成为人民敌人的三人

陈公博?周佛海张国焘爱国青年赴延安熊向晖政党的功能第四、政治社会化的功能，什么叫政治社会化，提出了一系列的纲领，并不是把每个人的意见都征求过了之后才形成的，只是抽样分析。但是，这套东西在解释它的时候，特别是没有构建一套理论的时候，这个理论未见得被老百姓所接受。他对这个理论有一个从不知到知的过程，这样一个从不知到知的过程就叫政治社会化的过程。**政党的一般特征第二，有政治纲领。政党为了有效地组织政治力量，开展政治活动，必然要把自己的政治目标上升为特定的政治纲领。政治纲领作为一个政党的指导思想和方针政策，包括两个方面：一是政党的理想和信仰,任何一个政党，要想具有凝聚力和战斗力，就必须要有共同的理想和信仰。这些理想和信仰通常表现为比较抽象的特定理论、学说和主义等，并且具有原则性和持久性。；二是政党的路线和政策,政党的核心目标是掌握政权、推行政策，因而必须有一套组织政府、治理国家、行使权力所必需的政治主张。政治主张在不同的历史条件下可能会有不同的具体内容，其体现就是政党的路线和政策各个政党政治纲领的表现形式是多种多样的。有的政党纲领是对各项重大问题系统地表示意见的带有根本路线性质的纲领，这种纲领多是正式的、成文的纲领，连贯性和一致性较强，甚至有的还认真地将之载入了党章；有的政党纲领只是对当前某些重大问题表示政策见解的纲领，这种纲领常包括在政党领导人的声明和报告里，表现出一定的随意性和灵活性。基本信念：心系群众，关怀草根要有办法推行政策，改善人民的生活，以赢得民心。新加坡人民行动党：

出色的执政业绩花园里的城市，公园里的住房政党的一般特征第三，有较固定的组织成员政党作为一个政治组织，组织成员即党员无疑是构成政党的基本细胞。任何政党若要履行一定的政治功能，发挥一定的政治影响，达到一定的政治目标，都离不开广大党员的积极参与和辛勤工作。因此，党员是政党借以实现其政治纲领的主要力量源泉。包括领袖、干部和普通党员.领袖既可指个人，也可指领导核心。政党通常是由最有威信、最有影响、最有经验的领袖集团主持的。他们是政党中的杰出人物，在政党中起着核心