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城市总体规划案例

一、潮州市城市总体规划（调整）

潮州，位于广东省东部，韩江中下游，东与饶平接壤，西与揭阳毗邻，南

临汕头、澄海，北与丰顺交界。

1、城市性质潮州的行政、经济、文化中心；

国家历史文化名城；

旅游业发达的以轻型、高效、外向和具有地方特色的工业门类为重点的现

代化滨江城市。

2、城市规模潮州市区现状城市（常住）人口35.21万人（1999年末），

其中非农人口28.90万人。规划远期（2022年），规划城市常住人口为55万

人，流动与暂住人口为14万人。

潮州市现状（1999年末）城市建设用地面积为25.65平方公里，人均城市

建设用地72.84平方米。规划远期（2022年），潮州市市区城市建设用地应控

制在44平方公里左右，人均建设用地确定为人均80平方米。

3、城市发展方向1、规划保持原规划确定的城市总体向西发展，适当向

桥东地区发展的大方向。

2、在城市的近中期发展中，以发展充实潮州大道两侧（枫溪区和湘桥区

之间）地区为主，重点完善该地区的城市形态和城市功能。改变城市现状两大

区片（枫溪区、湘桥区）的松散格局，使城市形成一个有机整体。

3、城市中远期的发展以城市的西向外延扩展和沿滨江发展为主，火车站

站区亦会有较大规模的开发建设。同时在条件成熟的情况下向韩江东岸发展。

4、远景城市发展以西南、西北向为主。主要发展形态由圈层式拓展向轴

带状发展演进，并基本形成具有滨江特征的城市景观与环境。

4、规划布局和分区1、名副其实的国家历史文化名城和风景旅游城市，

保护好历史文化遗产及其生存环境，将古城区作为一个相对独立的功能分区和

居住分区，重点控制在城区东、北、西三面的自然景观环境。将古城区和自然

景观环境作为潮州市最重要的旅游资源加以保护。

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2、建设山水园林城市。保留自然地形地貌和河渠水系，并将东、北、西

侧的自然山林组合入城市的形态结构中，形成城中有山水，山水绕城区的城市

总体布局形态。

3、充分利用城市南面滨江、北部靠山的自然环境优势，以及东古西新的

城市发展格局，形成“北居、南商、东游、中贸、西产”的城市布局结构。

4、城市空间形态疏密相间、错落有致。将绿地、保护耕地、山林地、河

渠以及防护绿地联成系统，为密集的城区留出可呼吸的空间。在新区规划滨江

绿带和大、中、小型城市公共绿地，形成富有特色的网状城市绿化系统构架。

5、掌状放射的公共服务设施布局结构与环状内伸的道路绿化系统相结

合，成为城市公共空间布局结构的一大特色。

6、主要工业用地迁移至城市北部、西部和江东意溪东北，减少工业生产

活动对城市居住、旅游环境的影响。

7、规划建成数个围绕中心布局的规模适中、配套完善的综合区，成为城

市生活和服务业发展的基本单元。

8、桥东片区沿韩江两岸在韩江大桥和北桥之间南北向发展，最终形成一

城两岸的城市布局形态。

9、城市各部分依据其功能的不同，可分为六个分区。1、古城分区；

2、湘桥分区；

3、枫溪分区；

4、中心分区；

5、站前分区；

6、桥东分区。

5、历史文化名城保护包括古城自然环境体系保护、古城传统