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国家信息化发展报告（2023年）

2024年8月

摘要

党的二十大报告指出，“高质量发展是全面建设社会主

义现代化国家的首要任务”。习近平总书记多次强调，“没

有信息化就没有现代化”。当前，世界之变、时代之变、历

史之变正以前所未有的方式展开，信息化迈向数字化、网络

化、智能化全面跃升的新阶段，数字技术、网络技术、智能

技术持续演进、融合创新，不断开辟新赛道，打造新动能，

构筑新优势。信息化对经济社会发展的驱动引领作用日益凸

显，给生产力和生产关系带来前所未有的变革，有力驱动着

技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级，

极大促进全要素生产率提升，已经成为发展新质生产力、推

动经济高质量发展的重要力量。

现代化建设，信息化先行。2023年，全国网络安全和信

息化工作会议召开，习近平总书记作出重要指示，强调要“坚

持发挥信息化驱动引领作用”，为做好新时代新征程信息化

发展工作指明了方向。各地区各部门深入贯彻落实党中央、

国务院决策部署，强化顶层设计、统筹协调、整体推进、督

促落实，推动信息化关键能力建设取得新突破，信息化驱动

引领经济社会发展取得新成效，信息化发展环境建设迈上新

台阶，全国信息化发展整体水平得到新提升，为强国建设、

民族复兴伟业注入新动能。

一、2023年国家信息化发展取得显著成效

网络信息技术创新步伐不断加快。集成电路、基础软件、

1

人工智能等新兴产业蓬勃发展。鸿蒙装机超7亿台，欧拉服

务器操作系统装机超610万台，龙蜥操作系统装机超600万

台。量子通信、量子计算等领域取得重要成果。生成式人工

智能蓬勃发展，人工智能大模型从研发环节“百模大战”到

应用领域“百花齐放”。我国区块链技术体系不断发展，关

键技术研发应用取得积极成效，首批国家区块链创新应用试

点完成终期评估，形成一批具有地区和行业影响力的典型应

用。数字经济核心产业的发明专利授权量达40.6万件，近五

年年均增速达21%。操作系统、基础软件、超算、人工智能、

工业软件、RISC-V等领域开源社区持续壮大，区域协同创

新网络不断拓展。

新一代信息基础设施持续完善。截至2023年底，累计

建成开通5G基站总数达337.7万个，5G移动电话用户达8.05

亿户，5G-A技术研发和应用取得突破。1000Mbps及以上接

入速率的固定互联网宽带接入用户达1.63亿户，比上年末净

增7153万户。IPv6保持良好发展势头，活跃用户数达7.78

亿，移动网络IPv6流量占比达60.88%。我国算力基础设施

综合水平稳居全球第二，提供算力服务在用机架数达到810

万标准机架，算力总规模超过230EFLOPS。蜂窝物联网终端

用户达23.32亿户，占移动网终端连接数比重达57.5%。工

业互联网基础设施全面建成，标识解析体系进一步完善，截

至2023年底，已上线二级节点超过330个，服务企业数量

40余万家。车联网基础设施建设稳步推进，智能网联汽车准

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入和上路通行试点有序开展。

数据资源开发利用水平明显提升。2023年，我国数据生

产总量达32.85ZB，大数据产业规模达1.74万亿元，同比增

长10.45%。数据资源质量持续提升，面向大模型训练的数据

资源加速增长，中国网络空间安全协会发布首批120G中文

基础语料，北京市发布两批人工智能大模型高质量数据集，

数据总量规模超612TB。全国一体化政务服务平台数据共享

枢纽累计发布数据资源2.06万类，支撑各地区各部门共享调

用5300余亿次。2023年，我国已有226个省级和城市的地

方政府上线数据开放平台，开放的有效数据集达34万个，

数据集数量增长达22%。上下联动、横向协同的数据工作体

系基本形成。

数字经济赋能高质量发展。数字产业稳步增长，2023年

我国数字经济核心产业增加值超12万亿元，占GDP比重达

10%左右。软件业务收入12.33万亿元，同比增长13.4%；规

模以上电子信息制造业增加值同比增长3.4%；电信业务收入

达1.68万亿元，同比增长6.2%；工业互联网核心产业规模

达1.35万亿元。产业数字化转型深入推进，