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信息通告
中国民用航空局飞行标准司
编号:IB-FS-OPS-XX
下发日期:2023年XX月XX日
基于胜任能力的培训和评估(CBTA)
课程设计指南
(征求意见稿)
目录
1.目的和背景3
2.适用范围5
3.参考文件5
4.定义5
5.综述8
6.基本概念9
6.1胜任能力9
6.2绩效11
6.3绩效标准12
6.4威胁和差错管理(TEM)和机组资源管理(CRM)14
6.5胜任能力的评估16
6.6课程设计工具——ISD和ADDIE20
7.CBTA课程开发25
7.1ADDIE模型的应用25
7.2开发流程26
7.3CBTA课程的组成28
7.4工作流程1:分析培训需求30
7.5工作流程2:设计基于胜任能力的培训和评估37
7.6工作流程3:开发培训和评估资料68
7.7工作流程4:执行课程69
7.8工作流程5:评估课程72
-1-
8.CBTA课程升级75
8.1人员准备77
8.2预先调查77
8.3胜任能力分析78
8.4升级课程80
8.5升级验证80
8.6数据发布81
8.7优化有培训课程81
附件一:飞机驾驶员各飞行阶段的任务和任务清单修改表格82
附件二:MPL培训规范示例89
附件三:国际民航组织关于为飞机驾驶员执照和等级以及复训开展基于
胜任能力的培训和评估的胜任能力框架95
附件四:MPL课程采用的经调整的胜任能力模型101
附件五:MPL的实践考试103
附件六:CBTA课程受训人员的选拔116
附件七:威胁和差错的分类法124
附件八:MPL教员和评估人员课程134
附件九:国际民航组织驾驶教员和评估人员胜任能力框架136
附件十:CBTA课程升级的验证140
附件十一:威胁和差错管理(TEM)142
-2-
基于胜任能力的培训和评估(CBTA)课程
设计指南
1.目的和背景
国际上,澳大利亚、美国及欧洲多国成功了实践了CBTA-
EBT。鉴于这种培训理念的先进性和有效性,国际民航组织
(ICAO)、国际航空运输协会(IATA)及多国民航管理机构开
始大力推广这种培训。在可以预见的将来,CBTA-EBT将成为
国际主流的飞行员培训方式。
民航局在2020年年底发布了《中国民航运输航空飞行
员技能全生命周期管理体系建设实施路线图》,这一资质管
理体系要求深化飞行训练改革,依照CBTA-EBT原则实施飞
行员培训是当中的核心内容。
中国民航PLM实施分为五个阶段,即第一阶段(2020年
-2022年)、第二阶段(2023年)、第三阶段(2024年)、第四
阶段(2025年-2026年)和第五阶段(2027年-2030年)。其中,
第四阶段(2025-2026)要求CBTA融合,包括CCAR-141整体
课程(全覆盖)、CCAR-141高性能课程及ACPC。相应的课程开
发指导需求已迫在眉睫。
另外,民航局对于航空公司实施EBT也提出了具体要求,
在相关咨询通告的指导下,各航司展开了EBT试点工作。为
了衔接这种培训,飞行员培训的“前端”需要在培训方法和
3
培训系统上与航司保持一致,即运用CBTA原则开展飞行员
执照培训、过渡培训。培训方法和培训系统的互通,是实现
民航局“飞行员技能全生命周期管理”的前提。因此,受训
人员的数据应当
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