《大型水库回水区生境及碳汇调查指南编制说明》.pdf

《大型水库回水区生境及碳汇调查指南》团体标准编

制说明（征求意见稿）

概述：变动回水区作为库区周边重要的生态保护带，其范围

包括水库土地淹没线向背库侧水平投影100米范围，包括部

分消落区及淹没线内水域。该区域属于库区水域与陆地的生

态过渡地带，受到水位波动影响最为直接，其生境的结构稳

定性差、安全性脆弱、碳固定等重要生态功能发挥不充分，

成为库区生态环境保护的薄弱环节，也是水库系统中碳源和

碳汇转化的热点（该区域碳通量平衡主要用植物吸收的“绿

碳”来表征）。然而大型水库回水区生境安全及绿碳能力缺

乏统一的监测规范。本团体标准旨在为大型水库回水区生境

安全及绿碳能力监测提供参考。

一、任务来源

应对气候变化《巴黎协定》代表了全球绿色低碳转型的

大方向，中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政

策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力

争取2060年前实现碳中和。实现碳达峰、碳中和是我国向

世界作出的庄严承诺。我国是水库大国，拥有近10万座水

库，然而水库变动回水区的碳排放量仍然不清楚，亟需有一

个团体标准来指导规范大型水库库区周边变动回水区的碳

源和碳源监测，提供技术操作方法和指导核酸，为我国大型

水库的低碳管理提供决策依据。

二、工作简况

2022年4月，我单位成立标准编制小组。

2022年5月，编制组根据大型水库回水区生境安全及绿

碳能力监测的管理需求分析，调研了国内外有关资料，进行

认真分析后制订总的技术路线，进行标准初稿的撰写。

2022年7月，明确标准发布与归口单位为中国节能协会

和中国技术经济学会。

2022年12月，中国技术经济学会下达团体标准制定计

划通知。

2023年3月，单位组织专家对标准开展了立项论证，同

意该标准立项。

2023年3月~5月，编制组收到立项论证审查意见后，

对初稿进行修改。在此期间，经协商，中国长江三峡集团有

限公司、中国三峡新能源（集团）股份有限公司、华能澜沧

江水电股份有限公司加入编制组一起完成之后的编制工作。

2023年5月，编制组对标准草案进行了进一步的修改和

补充完善，形成了《大型水库回水区生境及碳汇调查指南》

（征求意见稿）。

三、主要起草人及其所做的工作

本标准由中国水利水电科学研究院、中国长江三峡集团

有限公司、中国三峡新能源（集团）股份有限公司、华能澜

沧江水电股份有限公司共同编制。

四、标准编制原则，确定本标准主要内容

1.总则

1.0.1为提升大型水库回水区生境安全及绿碳能力监

测及监督管理力度，规范大型水库的管护，特制定本标准。

1.0.2本标准适用于大型水库回水区的监测、监督和管

护。

1.0.3坚持全面、系统、生态保护优先的原则，宜采取

一般性调查和精细化调查相结合，由浅入深，先易后难，逐

步实施。

1.0.4大型水库回水区生境安全及绿碳能力监测除应符

合本标准的要求外，且应符合国家及地方现行有关规范、标

准的规定。

2.范围

本标准规定了大型水库回水区生境安全及绿碳能力的

监测、评估指标及其权重、评估指标赋分、评估分值确定和

评估等级划分等内容。

本标准适用于大型水库回水区的生境安全及绿碳能力

的监测和状态评估。

3.规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期

的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日

期的引用文件，其必威体育精装版版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB3838地表水环境质量标准

GB15618土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准

（试行）

SL219-2013水环境监测规范

SL/Z479-2010河湖生态需水评估导则（试行）

SL709-2015河湖生态保护与修复规划导则

SL/Z712-2014河湖生态环境需水计算规范

SL/T793-2020河湖健康评估技术导则

SL/T800-2020河湖生态系统保护与修复工程技术导则

HJ/T166土壤环境监测技术规范

HJ/T91-2002地表水和污水监测技术规范

4.主要内容

规范了相关术语和定义，规范了消落带