计算机行业投资策略报告：加州AI法案落地在即，平衡安全与创新.pdfVIP

行业投资策略报告/证券研究报告

内容目录

1盘点加州AI法案临近出台始末3

2加州AI法案明确各方权责，部分让步监管强度4

2.1明确对模型、开发者、监管者的具体要求4

2.2必威体育精装版修订版作重要让步，目的为降低监管强度、促进创新发展7

3正反双方争论激烈，业界与学界均存分歧8

3.1支持者：侧重AI监管必要性，马斯克、Anthropic、约书亚等支持8

3.2反对者：担心遏制AI创新，OpenAI、Meta、李飞飞等反对10

4风险提示12

图表目录

图1.加州AI法案（SB1047号法案）自提出起已历经10次修改4

图2.瑞士奶酪模型展示通过多层防御降低AI带来的潜在风险6

图3.SB-1047法案要求成立9人组成的前沿模型委员会7

图4.加州AI法案最终修订版与先前版本的主要区别和相关影响8

图5.马斯克发文支持SB-1047法案9

图6.YoshuaBengio和GeoffreyHinton等24名AI学者联名支持加州AI法案10

图7.李飞飞发文表达对SB1047法案的关切11

图8.人工智能联盟反对SB-1047法案的声明12

谨请参阅尾页重要声明及财通证券股票和行业评级标准2

行业投资策略报告/证券研究报告

1盘点加州AI法案临近出台始末

加州AI法案出台在即，只待州长做签署决策。2024年2月，加州参议员Scott

Wiener提出《前沿人工智能模型安全创新法案（SafeandSecureInnovationfor

FrontierArtificialIntelligenceModelsAct）》（后文简称SB-1047法案或法案），自此

全美各界围法案是否应由州层级率先推出、是否会抑制大模型创新速度、是否会

降低开源大模型开发者的积极性、是否不利于学术界创新、人才培养等问题展开

激烈讨论，历经10次修改，目前法案已在加州议会层面“过关”，等待加州州长

GavinNewsom做最终签署决定。

⚫2024年2月，SB-1047法案被提出。美国加州州参议员ScottWiener提出

《前沿人工智能模型安全创新法案》，由于法案或将对AI采取严格监管，

可能导致对大模型创新的抑制，进而引发激烈争论。

⚫2024年5月21日，加州参议院通过SB-1047法案。在加州参议院层面，法

案以32票赞成、1票反对、7票弃权通过（达到2/3赞成）。

⚫2024年8月19日，SB-1047法案部分妥协后，颁布重要修订版。加州众议

院公布了法案的重要修订版，做出关键妥协，如违法者无需承担刑事责任、