我国电子政务建设的任务与规划.ppt

发展方向和应用重点(三)加强创新社会管理应用1.深化社会管理应用?2.促进城镇社会管理创新(四)强化政务信息资源开发利用1.建设高质量政务信息资源2.加强政务信息资源管理3.大力推动信息共享和政务信息资源社会化利用*发展方向和应用重点(五)建设完善电子政务公共平台1.完成以云计算为基础的电子政务公共平台顶层设计2.全面提升电子政务技术服务能力3.制定电子政务云计算标准规范4.鼓励向云计算模式迁移*发展方向和应用重点(六)提高政府信息系统的信息安全保障1.建设完善信息安全保障体系2.制定电子政务安全可靠的标准规范3.进一步加强政府信息系统安全管理*行政学院行政学院第10章

我国电子政务建设的任务与规划第六章我国电子政务建设的任务与规划*目录6.1我国电子政务建设的目标和任务一、“十五”时期我国电子政务建设的目标和任务二、“十一五”时期我国电子政务建设的目标和任务三、“十二五”时期我国电子政务建设的目标和任务6.2我国电子政务建设的规划与实施一、我国电子政务建设的总体规划二、我国电子政务建设的总体框架三、我国电子政务规划实施的策略选择6.1我国电子政务建设的目标和任务发展过程目标不断调整方向逐步明确规划日益细化逐渐认识到顶层设计的重要性。顶层设计是系统工程的专有名词。首见于“十二五”规划，最近也进入中央经济工作会议的文件内容。*顶层设计是一项工程“整体理念”的具体化。例如：要完成某一项大工程，就要实践理念一致、功能协调、结构统一、资源共享、部件标准化等系统论的方法，从全局视觉出发，对项目的各个层次、要素进行统筹考虑。*顶层设计是一个总体规划的具体化。例如：如果光有规划，缺乏具体的实现手段，则在总体规划之下很可能又造成各自为政、分兵把口的局面，造成资源难以共享，信息难以互联互通的后果。*顶层设计“顶层设计”不同于改革开放初期的自下而上的“摸着石头过河”，而是自上而下的“系统谋划”。还有一个更深层次的含义就是，“顶层设计”意味着政府要为未来中国经济的这艘巨轮当好“舵手”，当好“总设计师”。*2000年《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》把加快信息化作为一项专门的任务：“信息化是当今世界经济和社会发展的大趋势，也是我国产业优化升级和实现工业化、现代化的关键环节。要把推进国民经济和社会信息化放在优先位置，顺应世界信息技术的发展，面向市场需求，推进体制创新，努力实现我国信息产业的跨越式发展”。*2000年《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》提出：“要在全社会广泛应用信息技术，提高计算机和网络的普及应用程度，加强信息资源的开发和利用”要“健全国家公共信息网，加强信息化法制建设和综合管理，强化信息网络的安全保障体系”*差别之处与“九五”计划主要主张“以信息产业推动国民经济发展”不同的是：“十五”计划提出了“以信息化带动工业化”，即所谓“后化”带动“前化”。*2001年8月新一届国家信息化领导小组成立同时成立国务院信息化工作办公室。2001年12月召开第一次会议，提出推进中国信息化建设必须遵循五大方针。其中第二大方针强调“政府先行，带动信息化发展”。还进一步强调加快和完善“金关”、“金税”、“金卡”、“金盾”等工程的建设。*2001年10月，国务院领导、科技部牵头的“中国电子政务应用示范工程”通过专家论证该示范工程重点建设覆盖纵向政务业务管理和横向行政管理的全面的电子政务应用示范系统。被认为是“积极探索中国未来信息化社会的政府管理职能的重要试点”?。*一、“十五”时期

我国电子政务建设的目标和任务“以信息化带动工业化”“政府先行，带动信息化发展”“推行电子政务”指导思想*（写入十六大、十六届三中全会、十七大等党的重要文件）《全国政府系统信息化建设2001—2005年规划纲要》（国办发【2001】25号）政府机关内部的办公业务网国务院办公厅与各地区、各部门联接的办公业务资源网以因特网为依托的政府公众信息网政府系统共建共享的电子信息资源用3至5年的时间建立以“三网一库”为基本架构的政府系统政务信息化的枢纽架“三网”“一库”*目标“十五”时期电子政务建设的主要目标（一)标准统一、功能完善、安全可靠的政务信息网络平台发挥支持作用重点业务系统建设取得显著成效基础性、战略性政务信息库建设取得重大进展，信息资源共享程度明显提高初步形成电子政务网络与信息安全保障体系，建立规范的培训制度，与电子政务相关的法规和标准逐步完善12