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支持性文件

支持性文件至少包括:作业文件（如:办法、规定）；HSE管理方案；HSE计划书；岗位指导书；现场检查表；应急计划、应急手册、变更、评价、削减措施；事故调查和处理报告；有关法律法规要求*石油天然气工业健康安全与环境HSE管理体系基础知识5.3.7.2文件控制1.文件控制的内容:批准、发放、更改、作废、回收、标识、编号、分类、归档、保存、更新、处置等。

2.受控文件应有清单。

3.文件应定期评审，必要时进行修改，作废文件应收回。

4.文件应注明日期、保存期限。

5.文件应字迹清楚。*石油天然气工业健康安全与环境HSE管理体系基础知识5.4评价与风险管理5.4.1危害和影响的确定5.4.2建立判别准则5.4.3评价5.4.4建立说明危害和影响文件5.4.5具体目标和表现准则5.4.6风险削减措施*石油天然气工业健康安全与环境HSE管理体系基础知识5.4.1危害和影响的确定公司必须识别各项活动全过程的重大危险因素和环境影响；鼓励员工参与；确定危害和影响因素时应考虑了三种时态、三种状态和七种类型；过去、现在和将来；正常、异常和紧急；机械能、电能、热能、化学能、放射能、生物因素和人机工程因素（生理、心理）；*石油天然气工业健康安全与环境HSE管理体系基础知识5.4.2建立判别准则判定是否有害或影响大小所依据的数据或标准。公司应确定相关活动的判别准则；判别准则可来自法规、标准、合同、方针目标等；判别准则的变更应得到批准；即使达到判别准则,也应进一步采取措施,以使风险程度“合理实际并尽可能低”。*石油天然气工业健康安全与环境HSE管理体系基础知识5.4.3评价公司应对已识别的危害和影响进行风险评价；公司风险识别、评价与控制的过程和方法应与其需求、活动的性质、范围、时限及法规要求相匹配；风险评价人员应经过培训,并具备一定技能；需要时可借助外部机构；风险评价应考虑风险区直接有关的人员的意见；风险识别、评价结果应作为制定HSE方针目标和进行管理评审的依据；应制定相应的评价周期；*石油天然气工业健康安全与环境HSE管理体系基础知识5.4.4建立说明危害和影响的文件

建立了重要危害、影响因素清单；将危害、影响因素控制削减措施形成文件；建立了适用于公司产品、活动和服务的HSE法规、要求清单。

*石油天然气工业健康安全与环境HSE管理体系基础知识5.4.5具体目标和表现准则

表现（行为）准则:由公司管理者为活动或体系要素的实施所制定的可验证的标准。对HSE关键性的管理、活动和任务应制定具体目标和表现准则；符合公司方针目标、风险管理要求及商业需求；目标和准则是否可实现、可验证和可测量；定期评审目标和准则的连续性和实用性；目标和准则是否体现了持续改进的承诺；*石油天然气工业健康安全与环境HSE管理体系基础知识5.4.6风险削减措施风险削减措施应包括预防事故、控制事故、降低事故长期和短期的影响等方面内容；应强调事故预防措施,如本质安全设计和保证设施完整性；应考虑削减措施失败的可能性,并制定了相应的应急反应计划；现场有关人员应掌握削减措施；对削减措施的实施应进行有效的监督管理；*石油天然气工业健康安全与环境HSE管理体系基础知识5.5规划策划指南5.5.1总则5.5.2设施完整性5.5.3程序和工作指南5.5.4变更管理5.5.5应急反应计划*石油天然气工业健康安全与环境HSE管理体系基础知识5.5.1总则制定实现目标和实施表现准则的规划（HSE管理方案）规划（方案）内容包括：1、目标的表述；2、有关部门、人员在实现目标中的职责；3、实现目标所采取的措施（方法）；4、资源需求；5、实施计划进度安排（时间表）；6.信息反馈机制；7、建立奖励机制；8、评价和完善机制。*石油天然气工业健康安全与环境HSE管理体系基础知识5.5.2设施的完整性建立设施台帐。设施完整性应有准则。使用的设施完整性应进行检查。新设施、设备购买和使用前应进行评价。设施应定期维护保养,并有记录。设施完整性程序应强调设施结构完整、应急、救生、防护等系统的有效性。设施的管理责任应明确。

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