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地表基质调查内容与方法;研讨提纲;一、准确把握地表基质政策依据;一、准确把握地表基质政策依据;自然资源地表基质层概念模型的初步思考;;研讨提纲;;二、明确地表基质基本定位;二、明确地表基质基本定位;二、明确地表基质基本定位;研讨提纲;;;范围边界:地表基质层调查作为一项具有基础调查意义的专项调查工作,其自然物理边界不因所支撑孕育资源需求、不因人类活动需求而产生变化,根据服务自然资源统一管理和支撑服务生态安全等目标,纵向上将地表基质层划分为植物生长带0-5m、物质交换带0-30m及空间利用带0-50m三个层次。
顶面:地球陆域表层或水体底面以下
底面:初步界定调查深度为50m(基岩区调查深度以实际出露情况为准)
(1)与人类社会经济相互作用最直接、最显著的地球表层部分(人类能够影响以及生活所需要)
(2)与地表自然资源相互作用最直接、最显著的地球表层部分(支撑森、草、园、林、耕等的基础物质)
(3)水、气、能量交换作用最显著的地球表层部分;1.系统收集调查区地质、生态、环境相关资料,总结区域地质背景,编制地表基质相关的系列图件,为开展地表基质调查工作奠定基础。;2.初步拟定自然资源地表基质分类方案;;三、探索地表基质内容方法;三、探索地表基质内容方法;3.调查中应充分采用遥感技术,通过多源遥感数据解译和分析调查区内地表基质信息,编制相应的遥感解译图件,提供遥感解译资料,为提高地表基质调查工作的效率和质量提供技术支持。;4.开展地面调查,针对地表基质分类单元进行系统的观察和研究,目的是全面控制调查区所有地表基质单元的空间展布形态及其分布规律。;三、探索地表基质内容方法;三、探索地表基质内容方法;研讨提纲;1、超前谋划标准规范体系建设。
地表基质调查工作业务新、范围广、内容杂,跨学科、跨领域特色鲜明。应在充分借鉴已有各专项调查工作标准规范基础上,按照“统一标准制定和指标设定”要求和在自然资源调查监测标准体系框架范围内,构建全新的支撑地表基质调查工作的标准规范体系和相应技术要求,为工作的统一组织实施和质量管控提供依据。;2、加快理顺???表基质调查与其他相关调查业务关系
地表基质调查本身是一项新业务,但并不意味着其具体工作内容都是全新的,恰恰相反,其涉及到的各要素属性调查,都具有一定的工作基础。
第一,要厘清地表基质调查与其他相关工作的业务边界。可将基础调查和其他专项调查中涉及地表基质的相关内容,统一到地表基质调查中进行部署。
第二,要明确地表基质调查不能完全代替各门类自然资源调查中涉及地表基质的具有明确目的指向的专业调查工作。
第三,地表基质调查需充分利用和借鉴其他各类调查工作的数据、资料和成果。应在开展地表基质调查之前,广泛收集和系统分析。
第四,是要做好地表基质调查成果与其他调查成果的有效衔接和综合集成。真正实现《方案》中规划的自然资源管理“一张底版、一套数据、一个平台”的目标。;3、切实加强体制机制建设
《方案》明确,地表基质调查由自然资源主管部门负责,地调部门组织实施,条件成熟时,择时择机开展。地表基质调查工作刚刚提出,这与其在新时代自然资源综合调查监测和支撑生态文明建设背景下所具有的地位和意义是不相称的。当务之急是针对地表基质调查的性质、定位、目标、作用,在现有法规制度体系基础上,加速构建支撑和保障地表基质调查持续、稳定、健康和高质量发展的体制机制,出台配套的政策规章,统筹使用涉地表基质调查领域的人力、物力、财力,加强相关人才队伍培养和建设,强化分工协作,使地表基质调查工作尽快跟上时代发展步伐。;
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