绿色种养粪肥还田追溯与配送指挥服务监管平台(2).pdfVIP

绿色种养粪肥还田追溯与配送指挥

服务监管平台

建

设

方

案

**农业农村局

年月

20219

一、政策依据

根据《农业农村部办公厅、财政部办公厅关于开展绿色种养循环

农业试点工作的通知》的要求，本项目积极应用新技术、探索新方式、

推广好经验，努力构建基于粪肥流向全程可追溯的补贴放与管理机

制。另外根据种植业司《关于做好2021年绿色种养循环农业试点有

关工作的通知》文件精神，建立管理台账，定量化管理粪肥来源、收

集处理方式、应用区域作物等，实现粪肥来源清楚，去向可查。建立

项目档案，收集项目实施数据、照片、方案、台账等材料，为项目考

核、检查、总结和验收提供依据。安徽省农业农村厅《关于做好2021

年绿色种养循环农业试点工作的通知》也文件中提出加强监督管理，

实现粪肥去向有据可查，监管不留死角。绿色种养循环农业试点县

**

项目将开一套绿色种养粪肥还田追溯与配送指挥服务监管平台。

二、需求分析

粪肥还田项目，资金量大涉及主体较多，工作任务重。目存

以下几个方面的问题。、财力人力资源不足，由于本项目涉及面较

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广，涉及人员较多，但作为项目监管单位，县级农业农村局，负责人

员较少，无法开展有效的项目调度与监管，另外传统的台账记录方式

采用手工录入，存数据资源共享不及时，重复浪费的问题。、粪

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肥质量监管难度大，按照《畜禽粪便堆肥技术规范》的要求，只有符

合要求堆肥和沼渣才能还田，需要对粪肥开展检测和取证。、粪肥

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运输过程中，可能出现倾倒或测漏风险。、粪肥不合理使用，对

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作物生长产生影响，并且会出现氮磷流失，导致面源污染风险。、

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补贴监管难度大，项目金额较大，如果没有精确的数据和科学的补贴

模型，可能会有恶意骗取补贴现象的出现。、相关文件要求，需要

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对还田效果和经济效益进行评价，传统的数据采集生费时费力，并

且只能代表性取样。

因此，开一套结合绿色种养循环项目需要的，能够实现粪肥

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流向监管与追踪，快速评价粪肥质量，为精准的粪肥使用提供依据，

快速精确科学的补贴模型，并能够对施用效果科学且高效的评价系统，

同时方便工作人员开展调度指挥的绿色种养粪肥还田追溯与配送指

挥服务监管平台十分具有必要。

粪肥还田流程示意图

三、建设内容

通过绿色种养粪肥还田追溯与配送指挥服务监管平台，建立粪肥

还田数据库，实现粪污收集、粪肥检测、粪肥施用等数据入网，要求

参与主体以推进粪肥就地就近还田利用为重点，以培养粪肥还田服务

组织为抓手，通过财政补助奖励支持，建机制、创模式、拓市场、畅

循环，扶持一批粪肥还田利用专业化服务主体，探索形成整县种养结

合运行机制，形成可复制可推广的养殖场、服务组织和种植主体紧密

衔接的绿色循环农业展模式，带动县域内粪污肥料化基本还田，进

一步提升畜禽粪污综合利用率，促进化肥减量增效、耕地质量提升和