全面提升电网建设管理水平.docx

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全面提升电网建设管理水平

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摘要：建立目标明确，思路清晰的管理方向，针对前期管理组织和策划不足，建设阶段安全、质量、进度、造价和档案管理等存在问题，提出系统性解决措施，注重过程管控，对提升电网建设管理具有实际意义。

关健词：安全、优质、规范、高效

引言

近年来随着人民生活水平不断提高，电力需求越来越大，国家电网建设的投入也越来越多。作为一名电力工程管理人员，始终把“人民电业为人民”的思想放在第一位，如何全面提升工程管理水平是我们目前的首要任务。

首先我们应制定管理目标,紧紧围绕“安全、优质、规范、高效”的管理目标，全面提升基建管理水平，按期高质量完成年度电网建设任务，确保“十四五”规划项目的有效落地，致力构建坚强电网。还有要提升管理思路，提高政治站位，加强党建引领，坚持问题导向，查找工程管理短板，深挖问题根源，从纵向及横向全面统筹考虑，科学系统应对，提前谋划布局，管控关口前移。其次要认清管理中的短板，目前工程管理中存在管理人员专业知识不够，对工程的各个环节把关不严。

前期管理方面：可研、施设深度不足，设备选址、线行走向（图纸方案）变化大，导致物资采购不准确；现场勘查不到位，未开展工程难易度评估，无法匹配合适的施工力量并编制合理可靠的施工方案；青赔征地难度大，线行走向变化大、难确定，征地补偿标准低，村镇干部参与协调配合力度不够；业主、参建单位、属地供电所对施工图的熟悉程度不够，前期工作组织和策划系统性不强，导致在实施过程中项目落地与规划意图存在偏差。以上提升措施：首先要关口前移，可研设计阶段对设备选点、线行主要走向与村镇、城市规划相匹配，最好获得政府部门相应书面回复，确保方案具备可行性；加强项目组织策划，施设勘察到位，编制上报、审核工程项目策划书（包括工程总量、难易度、施工力量的评估等）、三级里程碑进度计划（施工工序卡）；加强政企联动协同推进电网建设，函请属地镇府协调征地青赔工作、召开村镇项目启动会议；动态跟踪物资采购情况，方案变化时要及时调配物资并补申购或采取利库办法。

项目建设阶段：分为安全、质量、进度三大方面。其中安全方面存在问题是施工作业人员流动性较大，素质普遍较低，缺乏保命意识，习惯性违章常见；项目落地后，各级项目管理人员现场监管力度不够，安全风险把控经验不足；施工“四步法”(作业风险分析与评估、作业指导书、安全施工作业票、站班会记录)、施工方案等资料套用模板，缺乏针对性；施工器具、个人防护用品缺乏检查维护保养，施工现场不合格的工器具问题依然存在；智慧监系统、实名打卡系统应用不流畅，现场习惯性违章陋习普遍存在。提升措施：要求中标单位加强对管理人员能力素质提升，建设单位将不定期对中标单位管理人员进行考核，中标单位优化施工力量配置，加强施工作业人员安全教育培训力度，进场前必须对施工班组人员开展《安规》及保命意识教育培训。提升及量化考核各级项目管理人员，出台考核机制，促使各级管理人员加强监管力度，参建单位监管不力的约谈、教育同时扣除承包商信誉分。修编简化“四步法”、施工方案等资料，保留实用部分，简单具有针对性；加强施工单位施工器具及个人防护用品检查，现场清除不合格、报废的工器具，并对违章人员及承包商进行扣分处罚，要求班组建立工器具台帐，做到标准化配置、标准化应用；利用“线上+线下”安全督察，加强施工现场安全监管范围，依托《中国南方电网承包商违章处罚条例》，与经济处罚挂钩，加大违章处罚力度，从而规范施工作业行为。

质量管理方面存在问题：设计单位不负责任，未深入现场勘察设计，经常利用谷歌地图、奥维地图等进行“桌面出图”，造成设计深度不足，设计的方案存有缺陷；施工人员素质较低，未完全按标准施工，施工经验不足，还存在有贪图方便，凭经验施工；投运时间仓促，未预留足够的验收、整改时间，缺陷整改不彻底，特别是线路清障达不到验收标准；项目管理人员过程质量监管不力，导致缺陷未消灭在萌芽阶段；验收人员责任心不强，把关不严，验收技能水平较低。提升措施：业主进场前应对设计单位进行针对性交底，避免重复发生类似问题，要求设计单位应深入现场勘查，严把施工图审查；要求项目管理人员、班组负责人及技术员应熟悉图纸，并组织承包商编制并实施提升施工技工人员技能水平的培训计划，并要通过考核；严格执行《兴宁局提升工程质量管控措施》及验收作业指导书；在停电计划确定后，项目管理人员要着重跟进项目实施进度，及时协调解决工程实施中遇到的各类问题；对参建单位验收人员进行培训，提升验收技能水平；严格执行验收作业指导书；严格做到谁验收、谁签字、谁负责。

进度管理方面存在问题：施工中标单位对项目前期策划及系统性组织不力，对项目评估不足，项目管理人员对项目方案图纸不熟悉，施工力量配置不合理，施