中国制造业产业转移变动趋势：2001-2014年.docx

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中国制造业产业转移变动趋势

2001

2014年

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关爱萍+曹亚南

摘要：基于产业转移相对规模系数对我国20个二位数制造业行业2001—2014年产业转移规模进行定量测度，并对其演进态势及特征进行分析。研究发现：我国制造业已经出现由沿海区域向中部区域的大规模转移。在转移次序上，出现了部分技术密集型产业先于劳动密集型产业转移以及部分沿海区域产业越过中部区域直接转移至西部区域的梯度背离现象；在转移规模上，全国范围内，制造业集聚式转移与扩散式转移并存，转移数量与规模逐渐扩大，并在2007—2010年达到顶峰，新时期的制造业转移规模略有缩小。研究同时发现，中国八大区域制造业转移状况各具特色，沿海四个区域的发展速度已减缓，中部区域为承接产业数量最多、规模最大的区域。

关键词：制造业；产业转移；相对规模系数；演进态势

F429.9：A：1003-3890（2016）06-0066-07

一、引言

从20世纪末开始，为促进产业在发展水平不同的区域间进行转移，进一步深化地区间的分工与合作，我国相继实施了西部大开发、东北振兴、中部崛起、东部率先发展等战略，试图以此实现区域协调发展。但关于战略的实施效果究竟如何存在一定争议，部分研究认为实际产业转移态势与政策预期并不一致，产业转移并未显著发生[1-3]；另外也有研究认为已经出现由东部向中西部地区的大规模产业转移[4-5]。因此，沿海地区的产业是否如预期一样，大规模转移到资源供给相对充足的中西部地区以及沿海欠发达地区，仍需进一步验证。而合理有效地定量测度产业转移将更为客观地认识我国产业转移现状以及产业转移过程中存在的问题，避免政策偏差所带来的不利影响。

对于如何合理有效地测度区际产业转移规模，近几年来受到了国内外越来越多学者的重视。但由于数据的可获取性与测度方法、标准选择的不同，导致测度结果存在一定差异以及得出结论存在一定偏差。国外学者通过区位熵构建了国际产业转移指数，对意大利产业发展与国际间产业转移的关系进行了实证研究[6]，其他相关研究通常利用对外直接投资指标度量国际产业转移[7-8]。在我国定量测度不同省份间的产业转移因缺乏各省份间直接投资的准确数据而无法使用对外直接投资这一指标。国内学者多采用间接方法对区际产业转移进行测度，张公嵬等（2010）将赫芬达尔指数、区位熵与产业的绝对份额结合，对制造业转移的整体态势进行研究[9-10]，但其测度结果因产业绝对份额忽视了产业间投入产出关系而有失准确性，故仅反映了转移的相对规模。刘红光等（2011）利用区域投入产出模型，对区际产业转移的绝对数量进行测度，发现产业从东部向中西部地区转移的趋势并不显著，而是具有明显的北上特征[11]，该方法完全依赖投入产出表，而投入产出表编制时间具有间断性，滞后性强，时间跨度大，故无法准确揭示产业转移的动态演变过程。陈建军（2002）[12]、桑瑞聪等（2014）[13]基于企业层面的调查研究产业转移，一方面该方法所需的微观企业数据获取难度较高，另一方面从微观角度进行的企业生产转移分析对于宏观层面的行业转移并不完全适用。范剑勇（2004）运用SP指数与最高市场份额所属区域结合的方法对长三角地区制造业集聚以及转移的状况进行分析[14]，该方法难以揭示承接产业转移地区的分布特征，而且对于某些生产高度地理集中的产业，将难以发现小规模的产业转移。冯根福等（2010）[15]、龚晓菊等（2012）[16]利用各地区相应产业的增加值占全国该产业增加值的比重变化，对我国工业产业转移的趋势与特征进行分析，研究发现我国东中西部地区间仅发生了部分相对产业转移且转移并未完全遵循梯度规律，该方法可以较为直观地反映出区际产业转移的方向与产业承接地区的分布特征，但并未直接呈现出转移的相对规模。

综观相关文献，首先，国内研究侧重于对我国工业产业或者对部分代表性行业的区际转移状况进行测度与分析，而完全针对制造业的转移测度比较缺乏。其次，相关研究多从整体上对我国东中西部地区间产业转移状况进行分析，而较少对我国八大区域等细分区域的产业转移进行研究。基于上述相关研究的疏漏以及数据的可获得性，本文在冯根福等（2010）[15]产业转移测度方法的基础上进行扩展与改善，构建产业转移相对规模系数，对我国东中西部地区间与八大区域间的制造业转移状况分别进行定量测度。该方法不仅可以更加直观地反映不同区域间产业转移的动态演变趋势、转移方向与相对规模，而且可以揭示产业转移承接地区的分布特征，从而一定程度上弥补了现有研究的不足。

二、研究方法及数据说明

（一）产业转移测度方法

产业转移指在区域产业发展的不同阶段空间分布变化的过程，根据产业在不同发展水平的区域之间进行转移的空