中国工业化和城镇化的特殊性分析.docx

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中国工业化和城镇化的特殊性分析

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在进入21世纪的时候，中国提出要走中国特色的新型工业化道路和中国特色的城镇化道路，这是中国实现现代化的重要战略方针。提出这两条道路的主要依据在于，中国的工业化和城镇化与其他国家的工业化和城市化相比，具有许多不同的特点。但是，目前我国对中国工业化和城镇化的特殊性缺乏系统、深入的研究，为弥补这一缺失，本文特进行集中分析，以加深对这两条道路的认识，以利今后走好这两条道路。

中国的工业化和城镇化与西方发达工业化国家、新兴工业化国家、其他发展中国家相比，都具有不同的特点。由于中国与其他发展中国家和新兴工业化国家的相同点较多，工业化和城镇化的特殊性主要表现为与西方发达工业化国家相比呈现不同的特点，所以我们这里主要分析中国现在的工业化和城镇化与西方发达工业化国家以往的工业化和城市化之间不同的特点。

中国目前工业化和城镇化的特殊性主要表现它们的时代背景、国情条件、过程和道路具有不同的特点。

一中国工业化和城镇化时代背景的特殊性

西方发达工业化国家是世界上最先实现工业化和城市化的国家。其工业化和城市化进程是在农业经济时代开始的，当时世界自然资源非常充足，煤炭、铁矿等重要矿产资源开采很少，石油等许多资源甚至还没有开发利用，生态环境也相当好，基本上没有什么污染。一些国家不仅可以开发利用本国资源，还能够利用在国际经济关系中的主导地位，通过侵占殖民地、控制国际贸易资本输出等手段，甚至发动侵略战争，掠夺开发利用国外廉价的资源，进行资本积累。在工业化的早期和中期，这种做法虽然造成过严重的环境污染，但往往可以把环境成本外部化，也没有多少国际环境法规的限制。这些国家虽然已经发生技术革命，拥有技术领先、规模经济、竞争能力强等方面的先发优势，但工业技术仍然不是非常先进而且主要由自己研发，特别是最早开始工业化的英国基本没有后发优势。此外，这些国家的国际资本严重短缺。

中国现在实现工业化和城镇化的时代背景与它们完全不相同。现今，人类社会正在向经济全球化、信息化、知识化、服务化时代迈进，这既给中国带来融入全球化、获得参与国际分工的比较收益、通过技术引进低成本地直接采用信息技术等高新技术、加快工业化和城市化步伐的机遇，也向中国提出了严峻挑战，即在国际竞争更为激烈，我们在全球化中处于不利地位、只能受制于发达国家的情况下，如何在实现工业化和城市化的同时，还能努力跟上信息化的步伐。一方面，发达工业化国家的存在使中国拥有后发优势，国际过剩资本的大量存在也使中国能够通过引进外资以克服资金不足的困难；另一方面，中国也面临着自然资源相当缺乏、价格猛涨、开发利用国外资源困难重重、成本高昂、环境污染特别严重、国内外各种资源环境法规限制、环境成本必须内部化的困难局面。此外，社会主义国家的性质、和平和发展的世界时代主题、新的国际经济政治军事关系，也决定了中国只能主要依靠自己的力量，平等有偿地利用国外资源和资本，而不能对外掠夺。

二中国工业化和城镇化国情条件的特殊性

中国是世界上正处于经济转型过程中的人口最多的最大的发展中的社会主义国家。人口最多的国家、发展中国家、经济转型国家、社会主义国家，这四大基本国情特征决定了中国在工业化和城镇化过程中会碰到许多别的国家碰不到的特殊问题。可以说，中国是在工业化和城镇化过程中面临特殊问题最多的国家。

中国是人口最多的国家，现有13亿人，使得资源、环境、就业、供求、协调等方面的问题更为突出，甚至更为严重。“什么用13亿一除，都变得很小；什么用13亿一乘，都变得很大”；“中国人买什么，什么就贵；中国人卖什么，什么就便宜”。这些流行的说法，生动地凸显了中国的特殊性。中国是最大的发展中国家，尽管拥有后发优势、劳动力充足、价格低廉的比较优势，但也存在资本短缺、技术和管理落后、人均资源占有量低、劳动力素质不高、国际竞争力不强的后发劣势和比较劣势。

在资源严重短缺、环境压力巨大的情况下，发展中国家还要不要搞工业化和城市化？如果要，怎样才能有效推进工业化和城市化？这是西方发达国家在工业化和城市化过程中不存在的问题，也是西方发展经济学中没有研究和说明的问题，而发展中国家却要正确回答和有效解决这个问题。尤其是中国，作为人口众多、特别是农民数量庞大、人均资源占有量大大低于世界平均水平、人地矛盾十分尖锐、典型的二元经济结构、城镇化滞后、“三农”问题突出的最大的发展中国家，面临的问题更多，碰到的困难更大，实现工业化和城镇化的任务更艰巨。比如，中国现在处于工业化的什么阶段，面临什么任务，应不应发展重化工业；中国怎样才能有效地推进工业化，如何才能克服资源环境和就业的制约；什么是新型工业化道路，具有什么特点和优越性，为什么要走新型工业化道路，怎样走新型工业化道路；