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安全生产费用管理办法(初稿)
第一章总则
第一条为加强和规范公司安全生产费用的管理,明晰各部门的管理职责,创建安全清新的工作环境,保障人员的安全和健康,根据《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第13号)、《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(财企〔2012〕16号)、《国家电网公司安全工作规定》等法律法规及规章制度,制定本办法。
第二条本办法所称安全生产费用是指企业按照规定标准提取在成本中列支,专门用于完善和改进企业或项目安全生产条件的资金。
第三条本办法适用于公司及所属各子(分)公司日常安全生产费用管理及使用。
第二章职责分工
第四条总经理负责保证安全所需资金的足额投入,保证反事故措施和安全技术劳动保护措施所需经费,保证安全奖励所需费用,保证本单位安全生产投入的有效实施。
第五条副总经理协助落实分管范围内重大工程项目安全设施及安全技术措施资金、应急体系建设资金;组织对分管范围内安全生产项目计划的资金使用情况进行检查,对项目安排和资金使用提出整改建议。
第六条财务部门负责有关安全生产所需的资金筹措和安排,确保安全费用及时到位,并纳入年度预算管理中落实;加强安全生产资金使用的财务监督和检查,确保资金支付手续及凭据符合相关规定。
第七条安监部门负责组织制定安全技术及劳动保护措施计划及费质计划;对相关部门(单位)的安全生产专项费用使用情况进行检查、考核。
第八条各相关部门确保本部门管辖范围内的安全生产费用提取及使用,制定安全生产费用使用计划;对管辖范围内安全生产费用的使用进行监督。
第三章安全生产费用的提取
第九条安全生产费用的提取,按照公司经营项目不同,按不同标准提取。
第十条施工类集体企业以工程造价为计提依据,安全费用提取标准不得低于建筑安装工程造价的2.0%,提取的安全费用列入工程造价,总包单位应当将安全费用按比例直接支付分包单位并监督使用,分包单位不再重复提取。劳务分包单位的安全费用由发包单位统一管理使用。
第十一条制造类集体企业机械制造企业以上年度实际营业收入为计提依据,采取超额累退方式按照以下标准平均逐月提取:
(一)营业收入不超过1000万元的,按照2%提取;
(二)营业收入超过1000万元至1亿元的部分,按照1%提取;
(三)营业收入超过1亿元至10亿元的部分,按照0.2%提取;
(四)营业收入超过10亿元至50亿元的部分,按照0.1%提取;
(五)营业收入超过50亿元的部分,按照0.05%提取。
第十二条混业经营公司,如能按业务类别分别核算的,则以各业务营业收入为计提依据,按上述标准分别提取安全费用;如不能分别核算的,则以全部业务收入为计提依据,按主营业务计提标准提取安全费用。
第十三条公司在上述标准的基础上,根据安全生产实际需要,可适当提高安全费用提取标准。
第十四条新建公司和投产不足一年的公司以当年实际营业收入为提取依据,按月计提安全费用。
第四章安全生产费用的使用
第十五条安全生产费用的使用范围:
(一)完善、改造和维护安全防护设施设备支出(不含“三同时”要求初期投入的安全设施);
(二)配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出;
(三)开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出;
(四)安全生产检查、评价(不包括新建、改建、扩建项目安全评价)、咨询和标准化建设支出;
(五)配备和更新现场作业人员安全防护用品支出;
(六)安全生产宣传、教育、培训支出;
(七)安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出;
(八)安全设施及特种设备检测检验支出;
(九)其他与安全生产直接相关的支出。
第十六条在本办法规定的使用范围内,每年应制订安全费用使用计划(附录1)。安全生产费用应优先用于满足安全生产监督管理部门以及行业主管部门对企业安全生产提出的整改措施或达到安全生产标准所需的支出。
第十七条提取的安全费用应专户核算,按规定范围安排使用,不得挤占、挪用;年度结余资金结转下年度使用,当年计提安全费用不足的,超出部分按正常成本费用渠道列支。
第十八条安全生产费用形成的资产,应纳入相关资产进行管理。
第十九条公司为职工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险所需费用,不在安全生产费用中列支。
第五章附则
第二十条按照公司安全生产奖惩办法,对各部门安全费用的提取及使用情况进行考核。
第二十一条本办法由公司安全监察质量部负责解释并监督执行。
第二十二条本办法自发文之日起施行。
附件:安全生产费用使用计划表
附件:
安全生产费用使用计划表
序号
使用范围与支出项目
说明
金额(万元)
一
完善、改造和维护安全防护设施设备支出
二
配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出
三
开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出
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